当前，基层消防安全面临监管力量分散、群众意识薄弱等挑战，传统“条块分割”模式难以应对复杂风险。
以扬州市蜀冈-瘦西湖风景名胜区为例，景区内老旧小区、文保单位密集，防火压力突出。
瘦西湖街道党工委书记禹吉在签约仪式上指出：“基层消防治理需突破部门壁垒，构建系统性防控网络。
” 此次共建的核心在于机制创新。
根据协议，消防救援大队将派驻专业力量下沉街道，联合社区网格员开展隐患排查，实现“专业监管+属地管理”双轮驱动。
区消防救援大队大队长周磊表示，此举能有效弥补基层执法权限不足的短板，通过联合演练、数据共享等方式提升应急响应效率。
宣传周活动设计凸显靶向性。
除常规消防器材操作培训外，街道针对独居老人、小微商户等高风险群体定制宣传方案，结合景区特点增设古建筑防火课程。
数据显示，2023年全国接报火灾中，电气火灾占比达42.3%，扬州方案中特别纳入智慧用电监测设备推广，体现“技防+人防”融合思路。
业内专家分析，此类政消共建模式具有三重价值：一是破解基层“看得见管不了”的执法困境，二是通过资源整合降低行政成本，三是培育全民安全文化。
国务院安全生产委员会近期印发的《“十四五”国家消防工作规划》明确提出，要推动乡镇街道落实消防管理责任，扬州实践正是对这一政策的积极响应。
前瞻判断显示，随着新型城镇化进程加速，消防治理重心将持续向基层下沉。
扬州模式若能在责任清单细化、考核激励机制等方面形成标准化流程，或可为同类地区提供可复制的经验。
消防安全没有旁观者，基层治理也没有“单兵作战”。
以共建促共治、以宣教促预防、以培训促提升，是把风险关口前移的务实举措。
只有将责任压实到末梢、把专业力量延伸到一线、让安全意识融入日常生活，才能在城市烟火气与高质量发展之间筑起更牢固的安全屏障。