当前,我国政府投资基金规模快速扩张,但在实践中暴露出布局分散、同质化竞争等问题。
数据显示,2025年上半年新设政府投资基金达60只,规模达1880亿元,较2024年同期显著增长。
然而,部分基金存在偏离政策目标、重复设立等现象,降低了财政资金使用效率。
这一现象的背后,是过去政府投资基金管理制度尚不完善。
虽然政府投资基金在支持创新创业、培育新兴产业方面发挥了重要作用,但由于缺乏统一的投向标准和评价机制,部分资金未能有效聚焦国家战略需求。
中国宏观经济研究院经济所研究员刘国艳指出,新规的出台正是为了解决这些问题。
《工作办法》从三个维度构建了全链条管理体系:一是明确基金应投向国家重大战略、重点领域和市场难以有效配置资源的薄弱环节;二是禁止投向限制类、淘汰类产业;三是建立科学的评价机制。
经济学家余丰慧认为,这一政策框架将有效引导资金流向科技创新和产业创新领域,特别是"投早、投小、投长期、投硬科技"的方向。
政府投资基金既是财政资金的重要“放大器”,也是国家战略落地的关键“连接器”。
从“重规模”到“重绩效”,从“拼设立”到“拼专业”,制度升级的背后是治理能力现代化的要求。
把投向管住、把评价做实、把市场机制用好,才能让每一笔财政资金更有效撬动创新、更稳健带动产业升级,为高质量发展积蓄长期动能。