问题——新就业形态规模快速扩张，权益保障需求更加迫切。
近年来，平台经济与数字化服务迅速发展，货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员以及电商直播、家政服务等群体数量增长明显，逐步成为劳动力市场的重要组成部分。
与此同时，劳动者工作半径大、流动性强、组织形态分散，传统以单位为依托的建会路径覆盖不足；在收入稳定性、劳动时间、职业风险、争议调处等方面，劳动者对制度性保障与精准化服务的需求更为集中。
原因——用工模式变化与组织覆盖短板叠加，倒逼工会工作创新。
一方面，新就业形态普遍呈现平台化管理、多主体合作与外包等特征，劳动关系表现更复杂，劳动者在维权过程中往往面临证据固定难、协商渠道不畅、服务触达不均等现实问题。
另一方面，城市配送、交通运输、生活服务等行业呈现“点多、线长、面广”的特征，如果仍沿用单一建会方式，容易出现“有人干活、无处说理”“有诉求、难以对接”的断点。
破解这些问题，需要组织体系向新兴领域延伸、服务资源向一线末梢下沉。
影响——组织覆盖扩大与服务能力提升，有助于稳定就业与优化行业生态。
河北省总工会有关负责人表示，全省将新就业形态劳动者维权服务作为重点工作持续推进，建会入会力度不断加大。
截至目前，全省累计发展新就业形态劳动者工会组织1.18万家。
随着覆盖面扩大，劳动者获得稳定的组织依托，诉求表达与权益维护渠道更为顺畅，也为平台企业规范用工、行业有序竞争提供了制度支撑。
在唐山，外卖骑手姜海青表示，入会后不仅感受到困难有人帮、诉求有人管，跑单间隙还能在工会驿站休息、饮水、充电；春节前他还收到了工会“两节”慰问金。
这些变化，折射出基层服务由“有没有”向“好不好”升级的现实成效。
对策——以“行业覆盖、区域兜底”为抓手，推动组织与服务双向延伸。
针对平台用工特点和劳动者分布规律，河北各级工会探索更具适配性的组织方式，推动工会组织向新兴领域、新兴群体拓展。
在石家庄，爱心公益组织工会联合会近日成立，29家爱心公益组织、3156名公益志愿者纳入工会服务网络，服务范围涵盖助老助残、困境帮扶、社区志愿服务等多个领域，成为工会组织向社会组织与新兴领域延伸覆盖的新进展。
石家庄市总工会结合人员分布、行业特征、工作轨迹和劳动关系实际，推进“行业覆盖、区域兜底”模式，在新就业形态劳动者群体中已组建邮政快递、网约车、货运、网约送餐员、家政服务、电商直播、护工护理等14个市级工会联合会，促进“找得到人、进得了门、办得成事”。
服务方面，坚持“建会不是终点、服务才是核心”。
河北工会系统强化维权服务供给，推进集体协商与协商协调机制建设，推动245个新就业形态劳动者企业（行业）建立协商协调机制。
在省总工会指导下，美团（河北）工会代表骑手与平台方、合作商围绕算法优化、权益保障等议题经过多轮沟通形成共识，并以会议纪要形式固化成果，推动从“个体诉求”向“规则完善”转变。
同时，持续提升工会驿站的便民惠工功能。
河北依托6600多家工会驿站，面向一线劳动者因地制宜提供就业帮扶、健康体检、法律宣传、心理咨询、义务理发、优惠餐食、充换电等服务，去年累计服务职工近30万人次，提供“爱心餐”9537人次。
目前，450家驿站实现“15项+”服务功能，145家驿站设置“爱心互献”专区，汇集物品6034件，参与活动职工3087人次。
通过把服务送到劳动者“路上”和“手边”，工会服务的可及性与黏性不断增强。
前景——从“扩面”走向“提质”，以制度化供给回应新业态新变化。
业内人士认为，随着数字平台不断迭代、新业态持续涌现，劳动者权益保障将更需要规则引导、协商治理与公共服务协同发力。
下一步，河北推进新就业形态劳动者建会入会工作仍有较大空间：一是继续提升重点行业、重点园区、重点平台企业的组织覆盖密度；二是推动协商机制常态化、成果清单化，让可执行、可评估的规则落地；三是围绕职业伤害防护、技能提升、心理健康与法律援助等高频需求，优化驿站与线上服务组合，形成“组织可依靠、诉求有回应、风险能缓释”的综合保障体系。
新就业形态劳动者是推动经济社会发展的重要力量。
河北省工会系统的创新实践表明，只要坚持以人民为中心，创新工作方式，就能有效覆盖新兴领域新兴群体，让广大劳动者在改革发展中获得更多获得感、幸福感、安全感。
这种主动适应、积极作为的态度，为全国工会组织向新兴领域延伸提供了有益借鉴。