问题——在外部环境不确定性上升、城市竞争日趋激烈背景下,如何以有效投资稳住经济基本盘、以新动能塑造新优势,是“十五五”开局之年深圳经济运行需要回答的关键课题。
重大项目投资既是稳增长的重要抓手,也是观察产业走向与城市能级提升的窗口。
原因——从项目安排看,深圳今年计划实施重大项目832个、总投资约3.2万亿元,其中建设类项目719个、年度计划投资3091.0亿元,体现出以项目牵引扩大有效投资的政策取向。
最新统计显示,1—2月全市重大项目累计完成投资433.9亿元,投资进度达14.0%,为全年经济平稳运行奠定了先手优势。
进度背后,一是产业项目比重提升,聚焦新一代信息技术、高端制造、新能源、生物医药等领域,契合产业升级方向;二是总部经济加速落子,本土企业与外地企业在深同步加大布局力度,增强资源配置与创新组织能力;三是交通、口岸、能源等基础设施项目形成持续投资支撑,在稳预期、稳链条方面发挥托底作用。
影响——从产业端看,总部项目与科创平台建设的密集推进,有助于带动研发投入、人才集聚与上下游协同,提升“20+8”战略性新兴产业与未来产业的组织效率。
清单中,本土企业持续“加仓”,腾讯“互联网+”未来科技城、大疆智能航空系统产业生态全球总部、传音智能终端产业生态全球总部等项目推进,将强化在软件信息、智能终端、低空经济等领域的集成创新能力。
与此同时,抖音泛视频类科技研发总部、京东集团深圳总部综合项目、魏桥创业集团深圳总部等落地,体现深圳对外来龙头的吸引力与产业生态承载力。
以腾讯“互联网+”未来科技城为例,项目建成后将形成集研发、办公、生活与文化于一体的综合园区,进一步增强创新要素集聚效应;抖音相关研发总部将重点支撑核心产品及新业务研发,并布局研究中心与平台服务中心,推动数字经济向高附加值环节延伸。
科创制造端,宝龙智能机器人和新型储能研发及产业化基地于2月开工,聚焦智能机器人与新型储能两大方向,折射出深圳以先进制造与绿色低碳并进培育增量的路径选择。
从城市运行端看,重大基础设施建设发挥“稳定器”作用。
穗莞深城际铁路深圳机场至前海段取得隧道贯通、车站封顶等阶段性成果,带动机场、前海等核心区域的通达效率提升;新皇岗口岸联检大楼全面推进精装修及机电、智能化等工程,为提升深港通关能力、服务大湾区要素流动提供支撑;作为跨省区输电通道重点工程,藏东南至粤港澳大湾区±800千伏特高压直流输电工程深圳段关键节点建设持续推进,有助于增强城市能源保障与绿色电力消纳能力。
轨道交通方面,深圳地铁15号线、17号线一期、20号线二期等多条线路同步施工,并与深大城际、深惠城际等项目协同推进,既扩大有效投资,也为重点产业片区与总部园区提供通勤支撑,形成“产业—交通—人口”良性循环。
对策——下一步,要把“投资速度”转化为“投资效益”。
一是强化项目全生命周期管理,围绕用地、资金、能耗、环评等关键要素优化统筹,确保建设进度与安全质量并重;二是突出以产业链为导向的项目招引与落地服务,促进总部项目、研发平台与先进制造基地联动布局,提升本地配套率与协同效率;三是发挥基础设施的先导作用,推动轨道交通、口岸枢纽、数字基础设施与重点片区开发同频共振,提升城市承载力与空间效率;四是更好调动社会资本参与,推动重大项目与公共服务供给、城市更新、绿色低碳转型形成组合拳,增强投资的可持续性。
前景——从前两个月投资“起步有力”的态势看,深圳正以重大项目为支点,加快形成新质生产力的集聚场景与应用空间。
随着总部项目带动研发与生态伙伴汇聚,叠加轨道交通、口岸和能源工程持续落地,深圳有望在巩固数字经济优势的同时,加速向智能制造、低空经济、储能与生物医药等新赛道延伸,进一步提升在粤港澳大湾区乃至全国的创新辐射力与资源配置能力。
全年看,若项目推进保持均衡节奏并持续优化结构,投资对稳增长、调结构、促就业的综合效应将进一步显现。
重大项目建设是观察经济活力的重要窗口。
深圳以创新驱动和有效投资双轮发力,不仅为当下经济增长注入动力,更在塑造未来的产业竞争力。
这座城市的实践表明,高质量发展的密码,在于前瞻布局与务实推进的紧密结合。