《全民阅读促进条例》施行在即 高校肩负推进全民阅读的战略使命

问题——全民阅读进入法治化新阶段,高校角色亟待再定位。

随着《全民阅读促进条例》即将施行,全民阅读从倡导性活动转向制度性安排,阅读推广由“可做可不做”变为“必须做、要做得好”。

条例提出高等学校应将阅读作为重要教育教学方式,组织学生开展多种形式阅读活动。

这一要求,既强调阅读对人才培养的基础性作用,也对高校公共文化服务能力提出更高期待:高校不仅要把“读书”做进课堂、做进评价,更要把资源与服务延伸到社会,成为全民阅读的重要支点。

原因——时代需求与现实短板并存,倒逼高校系统升级。

一方面,文化强国、教育强国建设加速推进,终身学习理念深入人心,社会公众对优质阅读资源、专业阅读指导的需求增长明显;另一方面,一些高校阅读工作仍停留在活动化、碎片化层面,存在“重馆藏、轻使用”“重供给、轻引导”“重校内、轻辐射”等问题:大量学术资源与数字数据库集中在校园内,开放共享机制不够完善;阅读推广更多围绕“借阅量、活动场次”,对阅读能力、信息素养、审美与价值观塑造的长期支持不足;图书馆队伍专业结构相对单一,与教育学、心理学、传播学等跨学科能力的融合不够。

条例的落地,为解决这些结构性问题提供了明确方向和制度牵引。

影响——阅读从“课外补充”升格为“育人环节”,高校与社会协同空间显著扩大。

条例实施后,阅读在高等教育体系中的地位将进一步凸显:经典阅读、主题阅读、跨学科阅读等,将更有条件进入人才培养方案,成为价值引领、能力塑造的重要抓手。

与此同时,高校图书馆的功能边界也将被重新定义——从服务校内师生拓展到面向社区居民、老年群体、青少年以及新市民等多元人群。

对地方而言,高校阅读资源的外溢效应,有助于补齐基层公共文化服务短板,提升社区教育的供给质量;对青年学生而言,参与阅读推广与志愿服务,将成为社会实践和能力训练的重要平台,推动形成“读书—实践—再学习”的良性循环。

对策——以制度落实为牵引,推动“三个转型”落到可操作的路径上。

第一,推动资源结构从“封闭馆藏”向“共享开放”转型,打通高校与社区的资源通道。

高校可在依法合规、保障知识产权与数据安全的前提下,探索分级开放的资源共享机制:对通用类纸本文献、公共课程资源、部分电子资源开展预约借阅、联合阅览与专题服务;与社区、基层文化机构共建“全民阅读基地”,因地制宜设置老年阅读区、儿童阅读区、外来务工人员阅读角等,配套图书流转、书籍交换与数字阅览设施,让资源“能到达、用得上、用得好”。

同时,可建立稳定的协同机制,形成高校继续教育部门、图书馆与社区的常态化联动,把阅读服务与社区教育、家庭教育支持体系衔接起来。

第二,推动功能结构从“书籍供给”向“能力培育”转型,把阅读服务做成可持续的公共教育产品。

阅读推广不应止于推荐书单、组织读书会,更要面向不同人群提供能力支持:围绕信息辨识、数字阅读、媒介素养、传统文化理解等内容,开设阅读辅导课程或系列讲座;对老年群体,可设置“银发阅读课堂”和智能设备使用培训,帮助其跨越数字鸿沟、提升获得感;对残障人士等特殊群体,可完善无障碍阅读专区与陪伴式服务,提供更有温度、更可及的阅读支持;对青少年群体,可与中小学、家庭教育指导机构协同,开展主题阅读与实践活动,引导形成良好阅读习惯。

通过“课程化、项目化、常态化”的方式,把阅读转化为提升综合素质的公共服务。

第三,推动队伍结构从“管理人员”向“阅读素养导师”转型,夯实专业支撑与社会动员能力。

面向新阶段,高校图书馆从业人员需要在传统编目、流通服务之外,提升教育引导、活动策划与传播沟通能力,成为能够设计阅读项目、提供阅读咨询、开展素养教育的“阅读素养导师”。

同时,可充分发挥学生社团与志愿服务体系优势,建立“阅读推广志愿者”培养机制,完善培训、考核与持续跟踪,推动志愿服务与专业学习、社会实践相结合,使青年在服务中受教育、长才干、作贡献。

通过“导师+志愿者”的协作方式,把高校资源与社区需求更精准地对接起来。

前景——从“校园阅读”走向“社会阅读”,关键在机制创新与长期投入。

展望未来,高校融入全民阅读既是法定职责,也是高等教育主动服务国家战略的重要路径。

随着条例实施和配套措施完善,高校有望在更大范围内参与公共文化服务体系建设,形成“高校—社区—家庭”贯通的阅读支持网络。

与此同时,如何平衡资源开放与管理成本、如何建立可量化的阅读素养评价、如何在经费与人力有限条件下实现长期运营,仍需在实践中探索。

可以预期的是,阅读一旦真正进入教育教学与社会治理的共同议程,其效益将不仅体现在阅读量增长,更将体现在公民素质提升、社会文明程度提升与创新能力积累上。

当书香跨越校园围墙,当知识流动在社区街巷,全民阅读的法治化进程正在书写新时代的文化答卷。

高校在这场变革中既是引领者也是受益者,其价值不仅在于资源的物理共享,更在于通过知识传播构建社会精神共同体。

这既是文化强国建设的必由之路,也是高等教育回归"明德新民"初心的生动实践。