深圳作为全国首个通过特区立法实现室内全面禁烟的城市,近期控烟工作遭遇执行层面的现实挑战。
记者调查发现,该市统一的控烟投诉平台"别抽啦"小程序因技术故障导致部分投诉积压近月未处理,暴露出数字化治理工具的运维短板。
在卓悦汇购物中心等公共场所,禁烟标识缺失现象与特区控烟条例要求明显不符。
深入分析表明,当前问题主要源于三方面:一是技术系统保障不足,投诉处理流程存在梗阻;二是部分场所管理者责任意识淡薄,对禁烟标识维护、吸烟劝阻等工作消极应对;三是网吧、酒吧等重点场所违法吸烟率仍维持在30%以上,显示执法力度有待加强。
深圳市卫健委相关负责人表示,技术团队正加紧修复系统,预计本周内恢复投诉处理功能。
这些问题直接影响着控烟工作的实际成效。
数据显示,虽然全市15岁以上人群吸烟率已降至16.9%,但投诉响应迟滞削弱了公众参与监督的积极性,而执法不严则导致违法吸烟行为屡禁不止。
特别在学校、医院等特殊场所周边,管理人员的劝阻乏力现象尤为突出。
针对当前困境,有关部门已着手多管齐下:加快投诉平台技术升级,建立处理时限承诺机制;对重点场所开展专项整治,强化场所管理者主体责任;同时加强一线工作人员培训,提升劝阻吸烟的执行能力。
全市9300余名控烟志愿者将继续发挥社会监督作用。
从长远看,深圳建设"健康城市"的目标要求控烟工作从"立法领先"向"治理有效"转变。
专家建议,未来需构建"投诉-处理-反馈"的闭环机制,运用智慧化手段提升监管效率,并通过常态化执法保持法律威慑力,真正实现控烟治理体系和治理能力的现代化。
深圳控烟工作的成就有目共睹,但从市民投诉处理滞后到一线工作人员劝阻无力,这些"最后一公里"的问题提醒我们,完善的法规体系只是基础,真正的控烟成效取决于执行链条的完整性与有效性。
当前,深圳需要在巩固已有成果的基础上,进一步健全投诉处理机制、强化场所管理责任、提升一线执行能力,形成政府、社会、市民的良性互动。
唯有如此,才能将控烟的法律规定真正转化为全社会的共同行动,让无烟环境成为深圳城市文明的重要标志。