问题：高基数上如何继续领跑、在新一轮区域竞争中塑造新优势，是顺德迈向“十五五”必须回答的现实命题。当前，全球产业链加速重构、科技迭代不断加快，先进制造业竞争由规模比拼转向创新能力、产业生态与制度效率的综合较量。对顺德而言，既要巩固传统制造业长板，也要补齐高端要素集聚、原始创新供给、现代服务业协同等短板，才能在“再造一个新佛山”的整体布局中挑大梁。 原因：顺德能在过去阶段保持稳健增长，与其长期深耕实体经济、市场主体活跃、产业配套完善密切涉及的。数据显示，顺德地区生产总值较“十三五”末增长24.3%，规上工业增加值、进出口总值等指标在全市保持领先，连续14年位居全国百强区榜首，体现出产业基础扎实、外向型经济韧性强、民营经济活力足。同时也要看到，传统产业面临能耗约束、成本上升、同质化竞争等压力，新动能培育仍需更强的科技支撑、更高效的要素配置和更开放的制度供给。 影响：顺德在“十五五”开局阶段的战略取向，将直接关系到区域产业链能级提升、创新资源集聚以及城乡协同发展质量。一上，若能以新质生产力引领产业转型，顺德有望智能家电、高端装备、新材料、工业互联网等领域形成更具牵引力的集群优势，推动“制造大区”向“智造强区”跃升；另一上，若改革举措与营商环境优化形成合力，将继续增强企业投资信心，带动就业和居民收入增长，为共同富裕提供更可持续的经济支撑。同时，生态环境治理、安全治理能力现代化也将成为高质量发展的底盘工程，决定城市吸引人才与资本的综合竞争力。 对策：顺德区政府工作报告围绕“十五五”目标作出系统部署，强调锚定基本实现社会主义现代化目标要求，紧扣“再造一个新佛山”任务，提出粤港澳大湾区建设中拓展协同空间、以实体经济为支撑构建现代化产业体系、深化体制机制改革服务双循环、推动共同富裕与城乡区域协调发展、统筹发展与安全夯实绿美平安根基等重点方向。围绕经营主体关切，顺德提出打造营商环境新高地，强调“无事不扰、有事必办”，并提出像爱护眼睛一样爱护企业家，释放稳定预期与政策温度。 值得关注的是，“汇聚‘顺商新四军’力量、争当‘湾区小深圳’”被列为重要抓手。“顺商新四军”指顺德本土企业家、科创力量、外来投资企业以及新生代企业家等四类主体。相关代表委员认为，此组合强调优势互补：本土企业深耕制造与市场网络，是产业链的“压舱石”；科创力量提供关键技术与研发能力，是培育新动能的“发动机”；外来投资企业带来先进管理经验与行业资源，有助于补强链条薄弱环节；新生代企业家更加贴近新消费、新业态与新模式，有利于推动场景创新与产业跨界融合。通过制度设计把多元主体拧成一股绳，有助于形成“产业升级有人干、技术攻关有人做、市场开拓有人闯、生态构建有人带”的协同格局。 在扩大有效投资和培育增量上，顺德提出以“起步即冲刺”的节奏抓招商促落地。年初以来，当地召开企业上市与招商引资相关会议，组建多支攻坚队赴全国多地开展精准对接。围绕“十五五”开局年度工作，顺德明确坚持招商与护商、市场与场景、产业与文旅、大招商与招大商“四个并重”，意在以更强的产业组织能力提升项目质量，以更完善的服务体系提高落地效率，以更丰富的应用场景带动技术转化与商业闭环。多位企业界代表表示，相关活动与政策导向增强了企业对顺德营商环境的获得感，也为企业以“城市发展合伙人”身份深度参与区域建设提供了更大空间。 前景：从趋势看，顺德“十五五”能否持续走在前列，关键在于三点：一是以科技创新牵引产业跃迁，推动传统优势产业加快数字化、智能化、绿色化改造，同时培育战略性新兴产业和未来产业增长极；二是以改革破题提升资源配置效率，推动要素市场化配置、投融资机制创新、政务服务便利化等形成可复制的制度成果；三是以开放协同拓展发展边界，在大湾区一体化中提升平台能级与枢纽功能，促进人才、资本、技术、数据等高端要素加速集聚。随着诸多举措落地见效，顺德有望在更高水平上实现“稳增长、强制造、促创新、惠民生、守安全”的综合跃升。
顺德的"十五五"规划说明了一个先进制造业基地的清醒认识和远大抱负。在新发展阶段，顺德既要守住制造业的根基，又要拥抱新质生产力的浪潮；既要深化改革开放，又要统筹发展和安全；既要追求经济增长，又要推进共同富裕。这些目标的实现，关键在于能否真正汇聚各方力量，形成推进高质量发展的强大合力。从"顺商新四军"的提出到"无事不扰、有事必办"的承诺，顺德正在用实际行动诠释什么是以企业家为中心发展理念。在粤港澳大湾区建设的大背景下，顺德有基础、有条件、有能力成为湾区发展的重要支点，关键是要保持永争第一的精气神，以时不我待的紧迫感和舍我其谁的使命感，在新时代的竞争中跑出加速度。