问题——行政干预仍是"内卷式"竞争的推手。当前，部分地方产业发展、招商引资、资源配置等，仍存在通过行政手段设置隐形壁垒、区别对待外地企业等现象，导致市场分割和要素流动不畅。市场监管总局竞争协调司副司长赵春雷指出，规范地方政府经济行为、破除地方保护主义，是建设全国统一大市场的关键。落实公平竞争审查制度、查处行政垄断行为，是纠正不当干预的主要手段。 原因——权责不清与利益导向并存，需明确规则边界。地方政府面临稳增长、保就业等压力时，往往倾向于保护本地企业，通过补贴、准入限制等方式形成排他性政策。同时，由于政策文件数量庞大且更新频繁，缺乏统一标准和刚性约束，容易导致审查不严、执行不力等问题。对此，市场监管总局将通过完善制度、强化审查和执法监督，为政府行为划定明确界限。 影响——消除行政壁垒可降低企业成本，激发市场活力。地方保护主义不仅增加企业跨区域经营难度，阻碍资源优化配置，还可能导致重复建设和低效竞争。从长远看，打破行政垄断有助于建立开放统一的市场体系，促进创新驱动的高质量发展。 对策——完善制度、强化审查、严格执法。市场监管总局计划在2025年出台《公平竞争审查条例实施办法》，将19项标准细化为66项具体禁止情形；同时修订《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》，加大违法惩处力度。在审查上，重点加强对县级以上政府政策的事前把关。2025年共审查政策5.8万件，修改调整1.2万件。执法方面，开展专项整治行动，立案调查96起案件，完成处理75起。 前景——推动"有效市场"与"有为政府"更好结合。下一步将深化落实公平竞争审查制度，加大反行政垄断执法力度。随着制度完善、监管常态化，跨区域营商环境将改进。同时，需将反垄断与优化营商环境等改革合力推进，形成全链条治理体系。
从破除壁垒到建立规则，这场反垄断攻坚战标志着市场经济法治化进程的加速。随着制度防护网的完善和跨区域执法的推进，中国正在探索一条平衡市场活力与监管效能的新路径。清除行政垄断的最后障碍，将成为畅通经济循环的关键一步。