问题:城市更新与基层治理并进,社区公共环境维护、民生服务供给与群众多样化需求之间仍存在“细碎难题”。
一方面,共享单车停放不规范、绿化带隐蔽垃圾、公共区域卫生死角等问题反复出现,治理需要常态化力量补位;另一方面,居民对健康管理、法律咨询、就业信息等公共服务的需求持续上升,但基层服务资源有限、专业力量下沉不足,导致“有需求却难对接”的情况时有发生。
如何把志愿服务从“活动式参与”转为“机制化供给”,成为提升社区治理效能的一项现实课题。
原因:一是城市人口流动与生活方式变化带来治理对象更分散、问题更细小,传统“集中整治—短期见效”的模式难以长期巩固。
二是基层公共服务呈现专业化趋势,健康慢病管理、依法维权、反诈宣传、就业指导等事项需要具备专业能力的人员参与,而社区自身人手与资源有限。
三是部分志愿服务存在供给与需求错位,服务内容同质化,难以形成可持续、可复制的长效机制。
推动国企等社会力量以组织化方式参与,成为弥补基层治理“最后一公里”短板的重要路径。
影响:针对上述问题,十五冶对外工程有限公司以“情暖社区学雷锋 企民同心办实事”为主题,组织青年志愿者开展2026年学雷锋志愿服务活动,突出“环境共治”和“服务下沉”两项重点,推动志愿服务向民生领域聚焦、向基层一线延伸。
3月4日上午,在公司总部大楼外围公共区域,青年突击队成员组成环境整治队伍,对人行道、绿化带、非机动车停放区进行集中清理与规范整理,重点处理卫生死角、隐蔽垃圾和枯枝杂叶,同时对共享单车摆放进行引导整顿。
通过集中行动提升周边公共空间品质,带动周边人员文明习惯养成,形成“以点带面”的示范效应。
当日下午,志愿者转入社区服务场景,赴武汉市洪山区珞南街中建三局社区党员群众服务中心,参与洪山区相关部门联合开展的学雷锋日志愿服务主题活动。
公司结合自身资源优势,设置中医问诊、法律咨询、就业招聘等便民服务点位,形成覆盖健康、法治与就业的综合服务链条。
现场医护人员为社区居民提供血压血糖检测、慢性病咨询及急救知识宣传;法律专业人士围绕《民法典》《劳动法》等开展普法释疑,聚焦消费维权、反诈防骗等热点问题,以案例讲解提升居民依法维权与风险防范意识,并向群众发放普法资料。
就业服务方面,志愿者以体验式方式展示岗位信息与职业发展路径,面向求职者解答咨询、收集意向信息,帮助居民更便捷对接就业渠道。
活动期间,志愿者为老年人等群体提供引导与协助,提升服务可达性与体验感。
从治理视角看,这种“双线联动”带来三方面积极效应:其一,环境整治与文明引导同步推进,有助于改善公共空间品质、增强居民参与感,推动公共环境从“治理”向“共治”转变;其二,专业服务下沉社区,推动便民服务从“单点供给”向“系统供给”延伸,增强基层公共服务的精准性与可持续性;其三,企业青年在服务中受教育、强担当,将岗位建功与社会责任结合,形成青年成长与基层治理的良性互动。
对策:为避免志愿服务“一阵风”,该公司在组织方式上探索“工会+团委+集团资源”联动模式,整合医务、法务、人力资源等专业力量,构建以专业队伍为支撑、以社区需求为导向的志愿服务体系,推动服务从临时性、单一化向常态化、系统化升级。
据介绍,该公司已连续15年开展学雷锋志愿服务活动,累计服务时长超过2万小时,培育“海外青年志愿者服务队”“青年突击队”等志愿品牌。
通过制度化组织、项目化运作与专业化支撑,志愿服务更容易形成稳定供给与持续影响,为企地共建共治提供可借鉴的实践样本。
前景:随着基层治理重心下移与公共服务需求多元化,志愿服务将更强调精准匹配、专业参与与机制保障。
未来,企业参与社区治理可在三方面进一步深化:一是建立需求清单与资源清单的常态对接机制,实现服务内容与群众诉求动态匹配;二是推动志愿服务项目化、品牌化,围绕健康管理、法治宣传、就业帮扶、应急救护等高频需求形成长期项目;三是加强与街道社区、职能部门协同,完善志愿服务的培训、评价与激励体系,形成可持续的社会协同治理格局。
通过持续投入与机制创新,雷锋精神有望在更广领域转化为可感可及的民生改善成果。
从环境整治到民生服务,从临时活动到长效机制,中国十五冶的实践表明,新时代雷锋精神正在企业实践中获得新的诠释。
这种将企业责任与社会需求相结合的志愿服务模式,不仅丰富了基层治理的参与主体,也为建设和谐社会提供了可复制的经验。
随着越来越多的央企加入志愿服务行列,雷锋精神的时代价值必将得到更充分的彰显。