(问题)在外部环境更趋复杂、国内结构调整持续推进的背景下,经济大省如何在稳增长与促转型之间把握节奏、在扩大开放与安全发展之间实现平衡,成为观察高质量发展的重要窗口。
广东作为全国经济第一大省,既要扛起稳住宏观基本盘的责任,也要在科技创新、产业升级、区域协调与民生改善上给出更具示范性的答案。
(原因)从报告披露的数据看,广东2025年经济运行呈现“稳中有进、稳中向好”的态势,背后有三方面支撑:一是产业体系基础厚实。
规上工业企业数量达7.6万家,叠加“1万家工业企业技术改造和数字化转型”推进,为稳住工业基本盘提供了韧性。
二是开放型经济优势持续释放。
货物进出口增长4.4%,对全国增量贡献明显;服务贸易增长12.5%,实际使用外资增长11.3%,反映出在全球产业链深度调整中,广东仍具较强的要素集聚与市场链接能力。
三是创新驱动更趋强化。
全社会研发投入预计达5350亿元、强度3.6%,“深圳—香港—广州”创新集群跃居全球首位,重大科研平台和装置加快布局运行,带动新质生产力加速孕育。
(影响)稳增长的“硬指标”与转型升级的“新动能”相互叠加,使广东在多重约束下仍保持领跑。
经济总量达14.58万亿元、增长3.9%,连续37年全国居首,既意味着对全国经济增长的支撑作用进一步凸显,也意味着广东需要在更高基数上持续提升质量效益。
开放领域的表现,有助于稳定预期、巩固市场信心,并推动外向型产业从“规模扩张”向“价值提升”转变。
基础设施与枢纽能级提升同样带来外溢效应:高铁运营里程达3411公里、高速公路通车里程约1.2万公里,机场、港口、铁路货运等数据处于高位,为人员往来、产业协作、物流降本提供更强支撑,也为粤港澳大湾区要素高效流动打下更坚实的通道基础。
(对策)面向下一阶段,广东在报告中呈现的实践路径,可概括为“五个着力”:一是着力以科技创新引领产业创新。
依托国家级平台和重大装置,推动基础研究、关键核心技术攻关与产业化应用衔接;在智能制造、低空经济等新领域形成可复制的产业组织与监管服务经验。
二是着力推进先进制造业与现代服务业深度融合。
通过数字化改造、智能工厂与“灯塔工厂”示范,提升制造业效率与韧性,同时拓展服务贸易等新增长点。
三是着力优化营商环境,稳定企业预期。
围绕涉企审批提速、联系服务企业、清理拖欠账款、降低用电与物流等综合成本,强化政策可达性与兑现度,以制度供给提升市场主体活力。
四是着力推动区域协调发展。
“百县千镇万村高质量发展工程”推动县域经济增速快于全省、人口实现净流入,叠加“粤美县城”建设、乡村污水治理和农业稳产增效,有助于缩小城乡区域差距,拓展内需空间。
五是着力强化人才与开放协同。
以“大湾区高水平人才高地”建设与“百万英才汇南粤”行动为牵引,增强创新链与产业链的人才支撑,同时与港澳协同办好重大赛事和区域合作事项,提升大湾区国际影响力与凝聚力。
(前景)综合研判,广东未来增长的关键不在于单一指标冲高,而在于把创新优势、产业优势、开放优势与超大规模市场优势进一步转化为高质量发展的综合竞争力。
随着重大交通枢纽投用、科创平台密集落地、企业数字化转型扩面提速,以及县域承载能力增强,广东有望在稳外贸、扩内需、促转型、惠民生等多目标统筹中形成更强的系统性能力。
当然,在外需波动、产业迭代加快、要素成本变化等因素交织下,仍需通过深化改革、扩大制度型开放、强化风险预警与治理,确保经济运行在合理区间、产业升级不断迈上新台阶。
广东经济总量连续37年居全国首位,这一成就的取得既是过去改革开放积累的结果,更是新发展阶段坚持高质量发展的体现。
面对复杂多变的国际形势和国内经济下行压力,广东通过深化改革、扩大开放、加快创新、优化营商环境等举措,保持了经济的稳健增长和竞争力的持续提升。
展望未来,广东应继续发挥创新驱动、开放引领、人才集聚等优势,加快推进粤港澳大湾区建设,深入推进产业升级和结构优化,在新发展阶段继续走在全国前列,为全国高质量发展作出更大贡献。