（问题）节假日车流集中一直是江苏高速出行的突出痛点之一。过去部分收费站入口，人工领卡、缴费等环节在车流激增时容易出现排队积压，进而引发局部拥堵，影响干线通行效率，也让司乘人员增加时间成本和出行压力。2026年清明假期前后，江苏多地首次实施中小学春假，并与清明假期相连形成较长连休，探亲、踏青、短途旅游等需求叠加，预计将迎来新一轮出行高峰，传统依赖“领卡—缴费”的通行方式承压更大。 （原因）拥堵的关键在于站口处理能力与峰值需求不匹配。节假日车流特点是“短时集中、强度高”，而入口领卡窗口和出口缴费窗口存在天然瓶颈：车辆需要降速、停靠、取卡或支付，高峰时单车耗时被放大，队列一旦形成就容易回溢到主线，影响整体路网运行。此外，未办理ETC车辆通行方式选择有限，高峰期更容易成为排队增长的主要来源，提升站口效率需要覆盖更广的车辆群体。 （影响）围绕上述问题，江苏在省内所有高速公路收费站全面推行ETC与“手机”双无卡通行模式，推动通行方式从“人工交互”转向“自动识别”。据江苏交通控股有限公司涉及的负责人介绍，“手机”无卡通行主要面向未安装ETC的车辆，车主可通过“江苏高速无卡畅行”小程序在出发前用约1分钟录入车牌信息，即可在30天内实现江苏省内高速不领卡通行。车辆到达入口后由系统精准识别车牌并抬杆放行；行驶过程中实时计费；离开高速时可按需选择扫码付、免密付、先行后付等方式完成支付，减少停车开窗等环节带来的时间损耗。 从运行效果看，无卡化通行对提升路网效率作用明显。相关平台数据显示，目前“茉莉畅行”平台注册人数已达50万，日均通行车次破万，单车入口车道通行时间平均减少约10秒，通行效率提升至少30%。在节假日高峰下，这类“秒级”优化可在站口形成“分钟级、小时级”的累积效果，有助于把排队长度控制在可管理范围内，降低拥堵向主线扩散的风险，并提升跨区出行体验、稳定路网运行秩序。 （对策）为确保措施落地见效，江苏高速从“站口能力提升”和“用户侧引导”两端同步推进。一上，以车牌识别为核心，完善识别准确率、抬杆响应、计费联动等关键环节，提升系统稳定性与高并发处理能力；另一方面，通过发布公众出行服务指南，明确办理路径与使用方式，鼓励未办理ETC车辆提前录入信息，减少到站临时操作带来的不确定性。同时，支付端提供多样化选择，兼顾不同人群支付习惯，在提升便捷性的同时扩大服务覆盖面。 （前景）从趋势看，“双无卡”模式的全面铺开，不仅是应对清明与春假叠加高峰的现实举措，也是在优化收费站通行组织。随着车牌识别、移动支付与计费系统更协同，收费站服务将向“少停留、少排队、少接触”方向发展，出行链条更顺畅。下一步仍需在高峰场景下持续检验系统韧性，强化异常工况处置能力，并在信息告知、隐私保护、账单透明度等完善制度与服务细节，更好回应公众对高品质出行的期待。
交通的数字化、智能化转型不仅关乎通行效率，也关系到未来出行方式的升级；江苏高速公路全面推广“手机无卡”通行，是收费站通行组织向更高效率、更少停留的一次关键调整。随着涉及的技术持续迭代和应用深化，更便捷、更顺畅的高速出行体验有望继续成为常态，并为交通强国建设提供支撑。