当前我国宠物经济蓬勃发展背后，隐藏着诸多亟待解决的治理难题。据最新行业数据显示，2025年我国城镇犬猫数量预计达1.26亿只，涉及的消费市场规模突破3100亿元。宠物数量持续增长的背景下，传统管理方式已明显滞后于现实需求。 "从日常饲养到身后处置，每个环节都需要规范引导。"全国人大代表张义民指出，宠物殡葬领域尤为突出。以往土葬方式因城镇用地紧张难以为继，新兴的火化服务又缺乏统一标准。部分经营场所违规设置灵堂、处理流程不规范，既影响环境卫生，又可能引发邻里纠纷。 深入分析表明，现行法律体系存在明显短板。《动物防疫法》《大气污染防治法》等虽有相关条款，但主要针对防疫、环保等单一环节。在宠物殡葬服务等新兴领域，既缺乏专门法规约束，也缺少细化的执行标准。这种制度空白导致部分地区出现收费标准混乱、资质审核缺失等行业乱象。 行业不规范发展已产生多重负面影响。一上，未经专业处理的宠物尸体可能成为疫病传播源；另一方面，随意设置的殡葬场所易造成噪声、污染等问题。更值得关注的是，随着居民对宠物情感价值重视度提升，相关服务纠纷正成为基层治理的新难点。 针对这个现状，张义民代表提出系统性建议：首先应加快专项立法进程，建立覆盖饲养、防疫、殡葬的全流程监管体系；其次要制定统一的行业标准，从资质审核到环境保护形成明确规范；同时加强市场监管力度，建立多部门联动的常态化执法机制。 业内专家指出，规范宠物殡葬服务不仅关乎行业发展，更是完善社会治理的重要举措。通过立法引领和标准规范，既能满足居民情感需求，又能促进相关产业健康有序发展。预计未来三年，随着政策体系逐步完善，我国宠物服务行业将进入规范化发展新阶段。
宠物管理看似是民生小事，实则关系社会治理大局。在宠物经济快速发展的今天，只有用法治思维和法治方式推进规范化建设，才能真正实现宠物饲养与公共利益的平衡，让宠物陪伴更好地融入人们的美好生活。张义民代表的建议为破解此难题提供了思路，期待涉及的立法工作能够加快推进，为宠物管理提供更完善的制度保障。