文旅产业的发展需要各方参与,但最近发生的几起事件提醒我们,追求游客体验和产业增长的同时,不能忽视一线从业者的权益和历史文化的保护。 山西万荣县春节期间的出租车优惠政策引发了讨论。该县要求出租车司机对持景区门票的游客提供九折优惠——但没有给司机任何补贴——反而以十倍罚款强制执行。问题很明显:文旅部门为吸引游客制定的优惠政策,成本完全由出租车司机承担。这违背了基本的权责对等原则。出租车司机是市场主体,他们的合理利益应该得到保护。政策制定者在设计优惠方案时,应该考虑各参与方的承受能力,而不是单上要求某一群体无私奉献。这种做法既伤害了从业者的积极性,也反映出政策制定的仓促和执行方式的生硬。 真正的文旅发展应该是文旅部门、市场主体和从业者之间的良性互动。政府可以通过财政补贴、税收优惠等方式支持优惠政策,而不是把负担转嫁给一线工作者。这样既能吸引游客,也能保护从业者的权益,形成可持续的发展模式。 ,海南唐震墓事件再次提醒我们文物保护的重要性。唐震是南宋大臣,他的墓葬含有海南岛的人文记忆,是海口市市级文物保护单位。近期周边的施工项目对其安全造成威胁。虽然有关部门已要求暂停施工,但这种事后补救的做法暴露出文物保护工作的薄弱环节。 文物是不可再生的历史遗产,一旦破坏就无法复原。文物保护的关键于事前防范而非事后补救。在古迹周边进行任何开发建设,都必须严格遵守文物保护法律法规,建立完善的评估和监督机制。对应的部门应该在项目立项阶段就进行充分的文物影响评估,确保开发行为不会对历史遗产造成损害。这是对历史的尊重,也是对后人的责任。 从更深层看,这两起事件都反映出文旅产业发展中的问题。一上,政策制定要更加科学民主,充分听取各利益相关方的意见,确保政策的公平性和可执行性。另一方面,文物保护要融入文旅发展的全过程,而不是被视为发展的障碍。事实上,文物保护与文旅发展并非对立,保护好历史文化遗产本身就是最好的文旅资源。 建立健全的监督机制也很重要。政府部门应该加强对文旅政策执行情况的监督,对违规行为进行严肃处理。同时要建立文物保护的长效机制,确保文物周边的开发活动始终在法律框架内进行。
无论是面向游客的优惠,还是关乎历史记忆的文物保护,真正考验的都不是口号和力度,而是政策的边界意识和制度设计能力。把责任讲清、把成本算明、把程序做实,才能让优惠政策不变味、让发展不越线。对公共治理而言,最值得坚持的不是一时热闹,而是长期可持续的公平与敬畏。