北京的样本值得借鉴:砍一棵树就要罚十倍的钱

2019年北京修订的《北京市绿化条例》给那些随意毁绿的行为下了重手,只要是截除主干、去除树冠,就要责令补种十倍树木,还要罚款五到十倍,这让原本猖獗的“抹头”行为在北京几乎销声匿迹。反观哈尔滨,情况却大不相同。在松北区北岸明珠小区,60多棵大树一夜之间被截成了光秃秃的两米高树桩;在紧邻的南京路慧隆苑小区,103棵胸径三四十厘米的树也惨遭“抹头”,盛夏时节满目皆是秃枝。 业内人士算了一笔细账:“抹头”只需要几分钟,一把手锯就搞定,成本还不到50元;而正规的修剪需要动用高枝车,逐枝截断,动不动就要一两百元。而且只要把树枝都砍了,之后的三年都不用再打理了。这么一来,“抹头”的直接成本基本可以忽略不计。反观罚款力度,《哈尔滨市城市绿化条例》规定物业随意修剪最高只罚1000元。更要命的是不用补种,只要树没枯死就不用交钱。 这就好比一个人做生意,付出几乎没有成本,却能赚到好几百块钱甚至更多。按这个逻辑,把树木拦腰截断或者砍掉树冠简直就是稳赚不赔的买卖。专家指出,树木长成材需要四到五年的时间,柳树也需要两到三年才能恢复原状;杨树恢复更慢,“抹头”后基本就失去了生态价值。 如果树桩上的锯口没有及时封住,第二年这棵树多半会枯死。哈尔滨几乎每年都在上演这种“毁绿剧”,只是主角有时是街道上的物业人员,有时是小区里的业主委员会。《哈尔滨市城市绿化条例》明确写着物业修剪必须在绿化主管部门的指导监督下进行,但现实中却往往是事前没人审核、事中没人监管。 哈尔滨要是也能像北京那样打出“高罚额、高补种、高曝光”的组合拳,让违法成本远高于省下的几百块钱,这种疯狂砍树的风气或许就能得到遏制。很多园林管理者建议:提高罚款上限并和养护成本挂钩;强制补种被砍的树木;把违规的物业列入行业黑名单;对屡犯不改的人采取行政拘留手段形成震慑。 只有让“抹头”从一件“小意思”变成一桩赔不起的买卖,才能真正逼停这股毁绿的歪风。北京的样本值得借鉴:砍一棵树就要罚十倍的钱并且补种十倍的树。哈尔滨若照搬这套经验,违法成本会迅速超过业主省下来的那几百元人工费。 每到夏天那些光秃秃的树枝就像是无声的控诉:砍掉的不仅是绿色还有城市多年投入的公共资产。植物学家的话也印证了这一点:一棵大树要恢复生机需要好多年的时间。