工业和信息化部近日发布《推动工业互联网平台高质量发展行动方案（2026—2028年）》，将开源生态建设作为重要抓手，标志着我国工业互联网发展进入新阶段。 当前，工业互联网平台已成为制造业数字化转型的关键基础设施。然而，平台技术体系仍存核心技术自主可控程度不足、产业链协同创新机制不完善等问题。开源模式作为全球软件产业的重要发展方向，优势在于汇聚创新资源、加速技术迭代、降低创新成本。工信部此举正是基于对产业发展规律的深刻认识，通过开源生态建设来突破平台发展瓶颈。 方案提出的核心举措包括三个上。首先，依托国家级开源代码托管平台，建设工业互联网平台开源社区，形成集中的技术资源汇聚地。其次，引导各类企业围绕互联互通、数据底座、开发框架等关键领域捐赠应用源代码，探索基于木兰等中文许可协议形成协议、数据、模型、工具等多层次开源成果库。该举措既能推动国产许可协议的应用推广，也能形成具有自主知识产权的开源资产。第三，强化与开源鸿蒙等国产操作系统的适配，推动平台与系统的深度融合。 木兰许可协议作为我国自主研发的开源许可协议，具有中文表述清晰、符合国情等特点。通过在工业互联网平台开源生态中推广应用木兰协议，既能保护企业创新成果，也能形成具有中国特色的开源治理体系。同时，鸿蒙操作系统作为国产自主操作系统的代表，与工业互联网平台的适配将深入完善国产软硬件生态链条。 从产业链角度看，这一举措具有重要的协同创新意义。通过开源模式，平台企业、制造企业、软件企业等产业链上下游企业可以围绕共同的技术目标开展联合攻关，加快突破一批平台根技术。这种开放式创新模式有利于形成"众人拾柴火焰高"创新生态，降低单个企业的研发成本和风险。 从国际竞争角度看，开源生态建设也是提升我国工业互联网国际竞争力的重要途径。通过建设具有国际影响力的开源社区，吸引全球开发者参与，可以形成具有全球竞争力的技术标准和产品体系。同时，推广国产许可协议和操作系统，有助于形成更加自主可控的产业生态。 方案还强调以开源模式推动资源汇聚和供需对接。这意味着工业互联网平台将从单纯的技术工具演进为产业生态的组织者和赋能者，通过开源社区连接供给端和需求端，实现技术、数据、人才等资源的高效流动。 从实施路径看，工信部的举措表明了系统性和前瞻性。通过国家级平台支撑、许可协议创新、系统适配推进等多管齐下，形成了完整的生态建设框架。这为各类企业参与开源生态建设提供了明确的方向和具体的抓手。
开源生态建设是工业互联网高质量发展的关键。此次方案的出台，表明了国家推动工业互联网发展的决心和在核心技术突破上的战略布局。通过政企协作和开源共享，中国工业互联网有望实现从跟随到引领的跨越。