一、问题背景:民俗饮酒文化与食品安全监管的现实张力 西双版纳傣族自治州地处云南边疆,少数民族聚居,饮酒习俗历史悠久,逢节庆、婚丧等重要场合,自酿或散装米酒是待客礼仪的重要组成部分;然而,该根植于地方文化的饮食传统,长期以来也伴随着食品安全监管的薄弱地带。 散装白酒因其生产门槛低、流通环节分散、溯源难度大,历来是食品安全监管的难点领域。部分小作坊生产条件简陋,卫生状况不达标;少数经营者为降低成本,存在非法添加甜蜜素、乙酰磺胺酸钾等禁用添加剂的风险隐患。这些问题若长期得不到有效治理,不仅损害消费者健康权益,也对地方食品安全形象造成负面影响。 二、原因分析:监管盲区与制度缺位并存 从深层原因看,散装白酒安全问题的形成有其结构性根源。一是生产主体分散,小作坊数量多、规模小、分布广,传统监管手段难以实现全覆盖;二是台账管理缺失,部分经营者进货渠道不透明,供货商资质无从核验,批次检验形同虚设;三是责任主体不清,"谁生产、谁负责"的主体责任意识淡薄,出现问题后追责困难;四是消费者维权意识不足,饮用散装白酒出现不适后,往往难以举证维权,客观上纵容了违规行为的蔓延。 三、整治举措:系统部署、逐级压实责任 针对上述问题,景洪市市场监督管理局依据省、州有关文件精神,迅速组建专项整治领导小组,制定本地化行动方案,将打击非法勾兑、规范添加剂使用列为重点任务,确保整治工作有章可循、有据可查。 在动员部署阶段,该局召开有40余人参加的宣传动员会,以通俗易懂的方式向生产经营者讲解政策要求,明确进货查验、生产过程控制、出厂检验、场所卫生、登记程序五项核心管控环节,并要求所有经营主体签署食品安全第一责任人承诺书,将主体责任落实到具体个人。 在摸底排查阶段,各基层分局、所依托食品安全协管员和信息员力量,对辖区内生产经营主体开展地毯式排查,逐一建立"一户一档",涵盖名称、地址、负责人、证照状态、进货渠道等关键信息。对现场发现的卫生不达标、台账缺失等问题,能当场整改的立即整改,不能当场整改的依规限时关停,确保整治措施落地有力。 四、阶段成效:数据显示整治初见成效 截至目前,此次专项行动累计出动执法人员180余人次,全面摸排白酒小作坊191家、散装白酒销售店157家,发放宣传材料500余份,实现辖区内相关经营主体的全面建档。经过集中宣讲与一对一指导,92%的小作坊完成了生产环境卫生整改提升,87%的销售店更换了具备合规资质的供货商,整体经营秩序得到明显改善,为后续执法检查奠定了扎实基础。 五、后续安排:抽检执法双管齐下,建立长效机制 景洪市市场监督管理局表示,下一阶段将对所有小作坊、销售店及提供散装白酒的餐饮单位开展第二轮飞行检查,随机抽取酒样送专业机构检测,重点针对甜蜜素、乙酰磺胺酸钾等非法添加物进行筛查。对查实的违法行为将快查快办,涉嫌犯罪的依法移送公安机关处理。 此外,该局还将建立"红黑名单"制度,对守法经营、诚信合规的企业予以公开表扬,对存在违规行为的经营主体列入重点监管名单,通过正向激励与反向约束相结合,推动辖区散装白酒行业形成自律经营的良性生态。
传统风味需要安全护航。规范散装白酒市场既是对健康的负责,也是对地方文化的保护。只有严格监管落实到每个环节,才能让这杯承载乡愁的美酒真正令人安心。