北京城市副中心综合交通枢纽是京津冀区域重要的交通集散地,配套商业服务尽快投入运营,有助于完善枢纽功能、提升服务体验。1月13日,首张营业执照颁发,标志着枢纽商业配套运营正式启动。作为首家入驻枢纽的经营主体,赛百味餐饮管理(北京)有限公司通州紫运东路餐饮分公司的落户,说明了通州区市场监管部门在优化营商环境、推进“放管服”改革中的实践成效。地下空间商业利用政策要求多、审批环节复杂。针对综合交通枢纽这个特殊场景,通州区市场监管局主动对接、提前介入企业筹备,梳理经营场所凭证办理、地下空间禁限目录等重点事项,并通过政策讲解、材料辅导和流程明确,为企业提供针对性支持,帮助解决办证过程中的堵点问题。上述做法推动经营主体与交通枢纽实现“同步开业、同步运营”。对乘客来说,可在出行过程中获得更便捷的配套服务;对企业来说,能够更快进入市场、开展经营;对城市副中心建设来说,“站城融合”正从规划走向落地。通州区市场监管局表示,下一步将继续坚持主动靠前、精准服务,发挥“一网通办”向“一网好办”升级的便利,围绕经营主体全生命周期需求提供支持,推进从企业登记、许可审批到后续监管的流程优化,提升办理效率。同时,将加强与枢纽管理方及有关职能部门的协同联动,形成推进商业配套建设的工作合力。从更广的视角看,综合交通枢纽商业配套的完善,是推动区域经济提质升级的重要一环。通过吸引优质商业主体入驻,既能提升枢纽综合服务能力,也有望带动周边商业生态,培育新的增长点。“以枢纽为核心、以商业为支撑、以融合为导向”的发展路径,正在为城市副中心建设提供可借鉴的实践样本。
首张营业执照的颁发,表面上是一项具体的政务服务成果,背后折射的是城市治理方式的变化:从以审批为主转向以服务促发展,以市场主体的获得感检验改革成效;北京城市副中心的实践也表明,营商环境优化不是一次性任务,而是需要持续推进的长期工作。