这就到了2012年，陕西榆林市横山这片地儿确实不好过。以前那儿综合债务率高得吓人，财政捉襟见肘，好多城建项目都烂尾了，“半拉子”工程和“断头路”是大伙儿心头的大石头。这时候整个陕北好多资源型地区也都遇到了经济增长没劲、债务越积越多的麻烦，横山也没逃脱这个怪圈。 面对这种局面，横山没认输，坚持把化债和发展这两件事一块儿抓。他们决心很大，刀刃向内搞改革，把那些闲着的资产盘活了，又去争取了政策资金，还把非急需的开支压了下来。这一系列组合拳打下来，硬是给他们把49.7亿元的债务给化解掉了。这下好了，政府的债务风险等级从“红”变成了“绿”，经济总量一连跨了三个百亿元的大台阶，直接冲进了全省县域经济前十强。 欠的债还了不代表日子就舒服了。横山把更多的好东西都投到了老百姓的日常生活里。他们好不容易筹措了8.6亿元来搞城市更新和教育体育这些项目。那些停工多年的路现在都通了，街角的小公园、方便停车的地方也一个个修好了，大家的生活质量那是蹭蹭往上涨。 做生意也方便了。他们弄了个“红蓝章”审批和“店小二”式的服务机制，办事的时间缩短了整整70%。这一来，65个省市重点项目也不用排队等太久就落地了。这下企业高兴了，老百姓也满意了。 除了城市变好、债务变少，横山的产业也在变绿。借着榆林要搞国家能源革命示范区的东风，他们不再光盯着挖煤这点事儿了。现在五座现代化矿井都投产了，八座落后的煤矿也有序退出了，新增加了千万吨的煤炭产能。与此同时，280万千瓦的新能源项目已经并网发电了。还有那个投资百亿元的煤电一体化项目用了超超临界技术，能耗和排放比以前的老机组要低15%以上。 除了这些，固废综合利用、汽车贸易等等227亿元的转型项目也都落地了。现在的横山可是形成了多元产业的支撑体系。 往后看，横山准备跟榆横工业区、科创新城多联动联动。他们盘算着怎么把基建项目和产业园区建起来，好把自己变成榆林向北开放的重要支点。 农村那边也没闲着。他们设立了产业奖补资金重点去扶持养羊、稻渔还有中药材这些特色农业。他们还搞起了“农文旅”融合这一套做法。通过电商直播和品牌建设这些方式，把非遗和农产品卖货结合起来了。这样一来既宣传了文化又能增收。 从化解债务到搞绿色转型、从修城建到搞乡村振兴……这一系列的做法说明：资源型地区想突围可不是闹着玩的。不光要有壮士断腕的勇气和决心，还得有那种久久为功的耐心和毅力。在保护生态和发展经济之间找个平衡点是门学问。横山正在为那些跟自己情况差不多的地方找出一条能学、能走的高质量发展路子呢。 经验告诉我们：转型这道题不是选不选的问题而是必须答的；发展也不是一个人单打独斗而是需要系统地去重构的。只有通过改革来破局、用创新来注入动力，咱们才能真正让经济社会和生态环境一起往前进步、协同共进嘛！