内江市委网信办负责供图的市场监管部门正在进行现场检查。内江市司法局最近给全市发了一个通知,要求各级执法部门给每个执法人员建立个人档案,用“一人一档”的方式来管。这就把行政执法责任落到了具体的人头上面,让大家不光要看执法人员办了多少案,还要看案子办得怎么样。司法局负责人说,只要有重大过错或者符合吊销证件的情况,就要依法把证吊销。 通过“谁办案、谁录入、谁负责”,还有“填报人—科室初审—法制复核”这三级审核流程,内江确保档案信息是真的准的。这也建立了查阅日志留痕制度,保证了信息不会被泄露。档案内容不光有基本身份信息,还重点纳入了执法记录和质量评价。这次举措让执法权力有清单、责任能追溯、绩效可量化。 把执法工作情况当成证件管理、评优评先还有岗位调整的重要参考点。如果出现重大过错就会追究责任,符合吊销证件情形的就依法吊销执法证件。通知里也明确了市和县两级报送主体、内容和时限。 这个工作模式就是要从源头上整治基层执法中的突出问题。内江市司法局给各单位鼓励创新管理,把基层执法不作为、乱作为、选择性执法这些顽疾都整治干净。这次推行行政执法“一人一档”管理模式标志着内江构建起了覆盖全过程、延伸到人的闭环监督体系。 通过这个机制的建立,就解决了过去执法信息分散、责任模糊还有监督滞后的问题。这也能推动行政执法从“事后纠错”向“过程控制”转变。 个人执法档案的生命力在于运用和精准画像。内江把执法表现和个人职业发展挂钩起来,实现“能者上、庸者下、劣者汰”。 最后形成全市行政执法队伍建设的“大数据”报告供大家参考和决策使用。这次内江市司法局印发通知是为了护航一流营商环境而采取的举措。