全国有超过1万亿元存款长期无人认领，银行将采取何种措施处理这笔巨款，给广大储户带来了诸多疑问。在全国各个大小银行系统内，存在着超过1万亿元的存款，没人来领取或确认。这笔钱甚至比一些中等省份一年的GDP还要多，而这些资金到底属于谁？为什么无人认领？银行又打算如何处理？ 据何杰委员调查发现，2000年4月前，国内银行开户不需要实名。很多人在那个时候开了模糊账户，存入资金后就忘记了。仅仅南方某家农商行就有189.4万个此类账户，余额总计13.39亿元。其中5万多户权利人的年龄已经超过80岁，老人一旦去世，子女可能根本不知道这些存款的存在。 另一类账户是“沉睡账户”，即五年以上没有任何交易、但余额仍存在的账户。何杰委员推算到2025年底个人沉睡账户约有2.32亿户，涉及存款2158亿元；企业单位的久悬存款也有2353亿元。两项加起来接近5000亿元。 这些“沉睡”的账户是怎么形成的呢？原因五花八门：换了手机号联系不上了、搬了城市把旧卡忘了、公司注销了账户没清等等。银行拿着这些资金并不轻松。2023年国家金融监督管理总局启动了专项清理工作，到2025年进入密集操作期。银行的处理方式大同小异：先发公告并设定标准，比如兴业银行把余额门槛从100元降到10元。然后通过短信、电话和手机银行联系储户。如果实在联系不上就先限制非柜面交易功能最后才走销户流程。但销户并不意味着钱没了，余额会被转入内部管理。 清理这些“僵尸”账户能保障安全和经济利益。犯罪分子喜欢利用这些账户进行电信诈骗和网络洗钱等违法活动。公安部数据显示，2024年全国破获的利用“睡眠卡”实施的电信诈骗案高达37.6万起。同时维护一个“沉睡”的账户需要消耗资源，包括数据存储和系统运维等成本。 虽然现行《民法典》规定无主财产归国家所有，但走司法程序非常复杂繁琐。何杰委员在2026年全国两会上建议制定专门的《无主金融资产管理法》，建立国家级管理机构和统一查询平台，并借鉴国际经验用于公益事业。 对普通人来说，管好自己的小账户也是帮助金融系统清理“糊涂账”的一部分。 事实上全国银行体系里疑似无主的金融资产确实已经超过万亿规模。