问题——不少老年人“只领养老金、不知补贴”的现象仍较突出。近年来，大连围绕应对人口老龄化、完善基本养老服务体系，形成了由普惠性津贴、家庭奖励政策及困难老年人服务补助等组成的多层次支持格局。按照现行政策，符合条件的老年人除养老金外，还可申请高龄津贴、独生子女父母奖励等待遇，并可根据经济状况和失能程度申请居家社区养老服务补助、护理支持等服务性保障。但从基层咨询与经办反馈看，部分老年人对“哪些能领、怎么领、何时领、能否补领”等关键问题不清楚，出现材料反复准备、窗口多次往返甚至错失待遇的情况。
银发群体的福祉关乎家庭幸福与社会稳定。让政策从文件走到老人手中，是公共服务的“最后一公里”，也是城市治理温度的体现。大连在完善养老保障的同时，还需提升政策触达能力与服务便利度，让每一项制度设计真正转化为老年人的获得感。