三亚市综合行政执法局1月12日发布情况通报，针对网民反映的有关海域存在非法潜水活动的问题，该局迅速成立专项调查组开展核查。经查实，2家市场主体涉嫌存在非法潜水等违法违规行为，目前已被立案调查。 非法潜水活动的查处并非孤立事件。梳理三亚市综合行政执法局的处置历程可以看出，该市对旅游市场秩序的整治已形成常态化、系统化的工作机制。早在2025年9月18日，网民通过12345投诉举报热线反映了10条涉及非法潜水活动的线索。该局随后逐一核查核实，涉及7家市场主体，其中6家的违法违规事实查证属实，已依法作出行政处罚；1家因证据不足未予立案。 进入12月，非法潜水活动仍有发生。12月29日，该局再次接到网民举报，迅速开展现场核查，查实涉事非法潜水橡皮艇5艘。对相关涉事市场主体，该局已依法拟作出责令关闭、没收违法所得及罚款12万元的行政处罚。 非法潜水活动之所以屡禁不止，主要源于其背后的经济利益驱动。一些市场主体为追求利润最大化，无视安全规范和法律规定，从事无证经营、超范围经营等违法活动。这类行为不仅扰乱了旅游市场秩序，更重要的是对游客生命安全构成严重威胁。潜水活动本身具有一定风险，非法经营者往往缺乏必要的安全保障措施、专业人员配备和应急预案，极易引发安全事故。 三亚作为国际旅游城市，旅游市场的规范管理直接关系到城市形象和游客体验。该市综合行政执法局采取的多项措施表明，当地政府对旅游市场秩序的重视程度在不断提升。从被动应对举报到主动出击、从单个案件处理到系统性整治，这种转变反映了执法理念的进步。 需要指出，三亚市在查处违法违规行为的同时，也在积极保护游客权益。该市提醒广大游客，若在潜水期间遇到问题或需要维权，可拨打0898-12345政务服务热线。该举措说明了以游客为中心服务理念，为游客提供了便捷的权益保障渠道。 同时，该市也在运用社会监督的作用。通过鼓励市民游客举报违法违规线索，形成了政府执法与社会监督相结合的良好格局。这种"全社会参与"的模式，有助于形成对违法行为的强大威慑力。 从执法力度看，三亚市对旅游市场违法违规行为坚持"零容忍"态度，做到"露头就打、从严查处"。这种高压态势的维持，需要执法部门持续投入人力物力，建立长效监管机制。未来，该市应继续完善潜水活动的行业规范，建立市场主体的信用评价体系，对违法违规者实施联合惩戒，形成"一处违法、处处受限"的局面。
从重拳出击到构建长效机制，三亚整治旅游乱象的实践反映了中国旅游市场治理的升级路径。当碧海蓝天不再只是自然馈赠——更成为规范管理的试金石——这座热带滨海城市正在探索一条高质量发展与有效监管并行的新航程。