从“黔北门户”到“渝黔合作桥头堡”——桐梓多维融入成渝双城经济圈的路径与启示

成渝地区双城经济圈建设是国家重大发展战略。

作为毗邻重庆的贵州北部县份,桐梓县面临着如何充分利用地理位置、深度融入区域发展的重要课题。

近年来,该县通过系统谋划、精准施策,探索出了一条具有示范意义的融合发展之路。

战略定位的升级是融合的基础。

长期以来,桐梓因毗邻重庆而被定位为"黔北门户"。

随着成渝双城经济圈建设向纵深推进,桐梓县主动推动自身战略角色升级,从地理意义上的"门户"重新定位为功能意义上的"黔北枢纽、渝黔合作桥头堡"。

这一认识上的转变,体现了县委、县政府对自身发展定位的深刻思考。

在此基础上,该县构建了"一核引领、多点联动"的空间格局,通过G210道路西迁串联老城、蟠龙新城、楚米产城融合区、娄山关四大功能组团,形成了"强化极核、点轴联动"的县城发展格局。

同时确立了"北融成渝、中联县域、南接遵义"的区域协同总体格局,将北部乡镇定位为融入成渝的"前沿阵地"与"融渝先锋"。

这种系统性的空间规划为战略落地提供了清晰的实施路径。

产业协作的精准对接是融合的核心。

融入大市场不能依靠同质化竞争,关键在于找到互补与配套的切入点。

桐梓县聚焦"成渝所需、桐梓所能",在农业、工业、旅游等领域实施了精准嵌入。

在农业领域,该县围绕"餐桌"做文章,按照成渝市场的生产标准进行品控管理,成功引进30余家成渝农业经营主体,推动方竹笋、食用菌、生态禽畜等特色农产品加速出山。

2025年1月至11月,桐梓销往成渝地区农产品达2.8万吨,销售额4.49亿元。

在工业领域,该县围绕"链条"做配套,娄山关经开区重点瞄准电子信息、新材料、装备制造等领域,通过组织成渝企业实地考察、促进项目落户等方式,已集聚18家成渝配套产业企业,正逐步构建起服务于成渝产业集群的协作网络。

人口集聚的情感纽带是融合的支撑。

每年夏季,超过10万川渝旅居客涌入桐梓,这既为当地带来了可观的经济效益,也提供了深化融合的人口基础。

桐梓县致力于将"游客"转化为"市民",实现从"流量"到"留量"的转变。

该县在九坝等地系统规划旅居康养社区,配套共享农园、健康管理中心等设施,目前已吸引1.3万余户成渝家庭置业。

同时,通过精心举办桐梓夏季"村晚"打破主客界限,依托"巴蜀云课堂"、医保互认等公共服务协同,并设立"成渝服务专窗"办理跨省通办业务,让"新市民"享受同城化便利。

这种以人为本、注重情感联结的设计,为城镇化注入了持久的内生动力。

要素通道的畅通是融合的保障。

任何精妙的战略设计都需要畅通的通道来实现。

桐梓的通道建设采取了"硬联通"与"软衔接"并举的系统工程。

在基础设施方面,除了既有的高速和铁路网络,该县正着力打通与重庆相邻区县的"毛细血管"。

尧龙山镇开通了直达重庆四公里车站的专线班车;水狮公路建设已完成94%,通车后北部乡镇至重庆万盛的车程将从3小时缩短至1.5小时。

一张与重庆綦江、万盛等地"无缝衔接"的交通网络正加速成型。

在制度层面,桐梓县致力于消除行政壁垒,在政务服务大厅设立"成渝通办专窗",2025年以来已办理业务4032件,实现1760项政务服务网上可办、1514项"零跑腿"。

更重要的是,该县与重庆南岸、綦江、南川等地已在劳务协作、医疗结对、生态共保、司法联动等多领域建立常态化合作机制,为深度融合提供了坚实支撑。

桐梓县的实践表明,区域协调发展既要立足自身优势,更需主动对接国家战略。

在构建新发展格局的背景下,如何通过制度创新打破行政壁垒,促进要素自由流动,将成为区域合作向纵深发展的关键。

桐梓的探索,不仅为黔北地区发展注入了新动能,也为跨省际协同发展提供了新思路。