问题:搬迁后的“找工难”与“稳岗难”叠加 易地搬迁改善了群众居住条件和发展空间,但“人搬得出”之后,能否“稳得住、能致富”,关键还就业。对不少新市民来说,生活半径变了,就业门槛也随之变化:信息不对称、技能不匹配、年龄偏大、家庭照护压力等因素叠加,容易出现“有岗位却不知道、想就业却缺能力、能上岗但不稳定”的情况。同时,企业也面临用工波动、技能型劳动力不足、岗位需求变化快等现实问题。如何在社区、园区、企业之间建立更高效的供需对接机制,成为基层治理和民生保障绕不开的课题。 原因:以服务链牵引就业链,以产业链支撑增收链 洒金街道就业数据的增长,折射出一套较为系统的推进路径:一上,以公共服务“搭台”,把就业服务从“集中办理”转向“就近可得”。栗坪社区新市民服务中心整合就业、创业、人才、技能、维权等功能,通过电子屏、一体机、微信群、公众号等渠道持续更新岗位和培训信息,推动服务端口前移,让岗位信息更快“进社区、进家庭”。另一方面,以组织体系“发力”,把工作从“被动受理”转向“主动上门”。街道层面由分管负责人统筹,人社力量与社区组织共同参与,网格员、志愿者和就业典型组成走访队伍,开展入户登记、岗位推介、政策解读、回访跟踪,织密服务网络。 更重要的是,就业能否持续,离不开产业承接和企业扩容。当地通过园区吸纳、企业政策支持、订单对接等方式,推动岗位从“零散供给”转向“稳定供给”。例如,部分新市民登记需求后较快进入食用菌产业园等就近岗位,实现家门口就业;企业厂房补贴、设备融资、市场对接等支持下扩岗增员,带动就业容量提升。实践表明,就业服务的“快”与产业支撑的“稳”结合起来,才能更提升新市民就业的质量和稳定性。 影响:稳就业稳预期,基层治理与产业发展形成良性循环 就业是民生基础,也是社会稳定的重要支撑。洒金街道实现7178户15521人稳定就业,意味着更多家庭拥有持续收入,也让搬迁社区更快形成稳定的生活秩序,居民融入更顺畅,公共服务供给更容易做到精准投放。对企业而言,劳动力供给更稳定,有助于降低用工成本、提升产能和订单履约能力;对基层治理而言,围绕就业形成的数据摸排、需求识别和精准服务机制,推动治理从“凭经验”转向“靠数据、抓精准”。就业稳则预期稳、家庭稳则社区稳,该循环也将继续激发新市民在消费、创业和技能提升上的潜力。 对策:构建“需求清单+岗位清单+服务清单”的闭环机制 从实际成效看,当地探索的关键在于形成“闭环”:先通过入户走访、网格摸排梳理需求清单,再对接园区企业、重点行业和灵活就业场景形成岗位清单,同时配套培训、权益保障、创业扶持等服务清单,最后通过回访复盘提升匹配质量。核心做法可归纳为三点:一是平台化,把分散事项集中到“一站式”服务,提升办理便利度;二是下沉化,把服务延伸到楼栋网格,提高信息触达率和响应速度;三是精准化,以“人岗适配”为主线,综合考虑年龄结构、技能水平、家庭需求等因素,避免“一推了之”“一招了之”。 前景:以高质量充分就业为导向,写好搬迁“后半篇文章” 党的二十大报告提出促进高质量充分就业。洒金街道下一步计划扩大技能培训的专业覆盖面,完善灵活就业承载空间,升级零工服务平台,深化校企联合培养等,进一步拓展就业机会和成长通道。从趋势看,在产业升级、订单波动与用工结构调整并存的背景下,就业工作将从“保数量”转向“提质量”,更注重技能提升、劳动权益保障和就业稳定性。同时,夜间经济、家政服务、社区服务等新业态有望成为吸纳就业的重要补充,推动“家门口就业”从个别案例走向常态化。
洒金街道的实践表明,破解搬迁群众就业难题,需要政府主导下的系统推进与机制创新。从精准匹配到技能提升,从产业对接到服务下沉,这条兼顾服务力度与对接效率的就业保障路径,不仅为巩固脱贫攻坚成果提供了可借鉴的经验,也为乡村振兴背景下的城乡融合发展探索了新空间。随着各项举措持续落地,更多新市民将在共同富裕的进程中获得更稳定、更真实的收益。