青岛崂山在执法上搞了不少新花样,软硬兼施守好了这个宜居的“盾牌”。以前房子装修乱改、公共空间被占、垃圾乱丢的事儿挺多,不光看着乱,还藏着安全祸根。青岛市崂山区综合行政执法局就把目标定在把生活环境整好上,带着各街道的执法队去做专项整治,其中中韩综合行政执法中队的干活,算是基层治理有新招的典型代表。 找对了问题的源头才能干准。执法的人平时一溜达就发现,有些小区住户把窗户改成门、在公共区搭违建、路边的铺子也乱倒装修垃圾。这些都涉及到大家的切身利益,搞不好就容易闹矛盾。而且时间一长,不光房子结构不安全,公共资源也被占了,社区的整体样子也给毁了。比如一楼的“窗改门”,直接给楼的承重带来威胁;私人搭的玻璃房堆放杂物,占了地还招了消防隐患;装修垃圾堆在路上,更是堵了行人又脏了环境。 这种问题多出来,原因也不少。一方面是有些居民法律意识太差,光图自己方便就不管别人的事;另一方面有的物业也不管事,监督不到位。加上法规宣传做得不够透、违规成本太低,所以问题老是反反复复冒出来。大家都觉得光靠拆或罚款不行,还得从源头多普及法律知识,提高大家自觉守法的意识,同时也要把物业管理的责任给压实了,弄出个管长远的监督机制来。 干活的时候用点软招儿效果更好。中韩中队采取的是“先讲道理、再管事儿”的办法。碰到违规行为,执法人员先把当事人拉下来聊聊天,耐心跟他们讲城乡规划、物业管理、市容这些法规,告诉他们这么干对公共安全和社区秩序有多坏的影响。一这么聊开了,大部分人都意识到事儿大了,也就配合整改了。像“窗改门”那个例子,业主自己把墙修好了;乱搭的也都主动把东西拆了。这种不硬拆也不罚款的方式既保住了法律的脸面,也没那么多人跟你对着干了。 创新机制才能把治理搞得更持久。崂山区综合行政执法局在这过程中摸索出了“平时多盯着+大家反映问题+马上就处理+大家一起管”的办法。一方面靠网格员多跑跑路发现问题;另一方面把老百姓举报的路给铺顺了,让线索第一时间有人管。执法的时候特别注意跟街道、物业还有业主商量着来配合行动。再加上通过发典型案例、搞普法讲座的形式给大家补补课。 现在的城市不光是要建得大还得弄得好。这种人性化、讲法律、用智能的执法新法子能让管理力度和民生温度搭上线。以后还得进一步打通部门之间的壁垒,多用数字手段提高监管效率,还要发动老百姓一起来搞社区共治。 城市治理既需要制度管着人也需要人心暖着人。青岛崂山把宣传法律跟干活混在一起用沟通解决了问题,展现了基层在社会治理上的探索经验。这告诉咱们提升城市宜居水平关键是要找到公共利益和个人权益的平衡点。只有让法治精神走进心里头让共建共治共享变成社区的日常习惯。这样城市才能不光有整洁的“面子”还有温暖的“里子”。