营商环境改善不可能一步到位

法治可是市场经济的刚需,给优化营商环境提供了强大支撑。这几年,全国各地都在想方设法搞建设,用了不少招数,像什么顶层设计、完善法规、规范执法这一套,硬是把营商环境给推上去了。就拿西南某省来说,省级领导带头成立了个专项组,统筹着干优化这事,还出台了涉企检查清单制度,定下了“无事不扰、有需必应”的规矩。这动作说明人家对“放管服”改革是动了真格的。第三方评估结果也挺好,八成受访企业都觉得当地营商环境改善了。不过这事儿得明白,优化营商环境不是一蹴而就的,它是个动态的过程,还得接着啃硬骨头。有代表下去调研发现了一些毛病,比如执法标准不统一、自由裁量权太大、“类案不同罚”这些问题。这些小毛病看着不起眼,要是不管好,容易让企业心里没底,搞不好成了阻碍发展的隐形障碍。 为啥会这样?主要是基层执法人员水平不够或者对制度理解有偏差,还有些地方协同机制不健全、监督评价体系不完善这些结构性毛病。要是这些问题一直拖着不解决,企业投资和创新的劲儿肯定得泄掉,市场公平竞争也会受影响,甚至拖累经济转型。现在的情况是,特别是中小微企业和新兴产业这些主体,特别在意法治化、标准化还有预期明确的环境。执法上稍有偏差,就可能被放大成对地区发展信心的动摇。 很多地方已经开始想招儿了。一方面把标准细化、出案例指南、加强培训来提高执法水平;另一方面搞“首违不罚、轻微不罚”这种包容的监管方式,既守住法律底线又多了点人情味。这些措施就是想达到“监管有尺度、执法有温度、服务有精度”的效果。 长远看营商环境的竞争重心在转移,不再光看给啥政策优惠了,更看重制度开放和法治化建设。未来还得打通政策落地的最后一步路,加强部门之间的协同配合。 同时要发挥好代表委员、行业协会和媒体的监督作用,大家一起把这个事儿干好。 营商环境改善不可能一步到位,得慢慢来、不停歇地精进。 在高质量发展的路上,咱们必须坚持法治思维和系统观念,不断去破解那些制约活力的老毛病。 只有用稳定、公平、透明、有预期的制度环境来凝聚信心、释放潜力,才能给中国式现代化打牢坚实的底子。