怀柔科学城配套基础设施建设中，一项热力管网穿越工程遭遇难题。管网需要下穿京漠线，但该区域地质条件特殊——粗砂漂石地层自稳性差、渣土出土量大，施工安全隐患突出。如何在保持国道畅通的同时完成施工，成为怀柔公路分局的关键课题。
怀柔公路分局的实践表明，优化政务服务与强化安全管理并非对立，而是可以统一的。通过作风转变与服务创新，将"转作风、优服务、树形象"落到实处，形成了审批提速与安全强化并重、科技赋能与监管服务共进的经验。这个做法不仅为区域发展提供了支撑，也为其他地区优化营商环境、提升治理能力提供了可借鉴的样本，具有重要的示范意义。