在澳大利亚实施的饮料容器回收计划中，一项现象正引起环保部门注意；最新统计显示，容量在750毫升以下的调味乳纸盒虽然已纳入维多利亚州饮料容器退收计划（CDS），但约49%仍被投进普通回收箱，另有10%直接进入生活垃圾填埋。这反映出政策落地过程中仍存在明显的认知缺口。调查发现，问题主要来自公众对可退范围的理解偏差。维多利亚州回收协调机构VicReturn首席执行官马特·戴维斯表示，消费者对软饮料、啤酒等高频消费品的退收规则更熟悉，但对果汁、调味乳等相对低频品类的包装是否可退了解不足。信息不对称之下，液体包装纸板的回收率仅约2%，在各类可回收材料中处于最低水平。 从经济角度看，每个符合条件的饮料包装都包含10澳分（约合人民币0.47元）的环保押金。以维多利亚州约600万人口估算，仅调味乳和果汁盒两类包装，居民每年可能错失数百万澳元的可返还金额。同时，本可循环利用的资源因被误投而进入错误处理流程，不仅抬高垃圾处理成本，也增加环境负担。 针对这个情况，环保部门正同步推进两项措施：一是加强公众教育，强调“包装上标注10c即可退款”的直观判断方法；二是优化回收点布局，并推动跨区域接收，新南威尔士州“Return and Earn”回收网络已开始接收跨州饮料包装。数据显示，该计划实施半年以来，全州回收总量已超过30亿个，显示回收基础设施具备相应处理能力。 展望未来，随着2024年澳大利亚全国统一回收体系的推进，专家建议深入扩大政策覆盖范围。目前未纳入的葡萄酒瓶、大容量果汁包装等品类，有望在新规中被纳入。但要提高资源回收的整体效率，关键仍在于提升公众对“押金—返还”机制的认知，这需要政府、企业与社区持续开展更有针对性的宣传和引导。
押金制的价值不只是“退回10分”，更在于把资源循环的责任与收益，落实到每一次消费选择和每一次投放行为中。对公众而言，识别包装上的“10c”标识，是维护自身权益的细节；对城市治理而言，让更多容器进入正确的回收路径，才能把政策激励转化为可量化的减废成果。规则更清楚、投放更方便、认知更一致，循环经济的基础才会更稳固。