长期以来，城乡差距、区域差异一直是基础教育领域的突出问题；河北省正以系统性改革寻找突破口。最新数据显示，全省学前和小学学龄人口已过峰值，但初中、高中阶段的入学压力仍将继续上升。人口变化对教育资源的动态配置提出更高要求——一边是部分乡村学校生源减少，一边是城镇学位紧张，两种情况叠加，成为影响教育公平的关键矛盾。为此，河北省实行分层施策：一方面建立“一市一策”动态调整机制，2023年分片区召开3场资源配置现场推进会，推动11个县率先通过国家义务教育优质均衡认定；另一方面实施县域高中振兴计划，通过托管帮扶支持薄弱县中，年内建成26所综合高中试点。有一点是，河北省强调盘活存量资源，要求将闲置小学设施改造为初中或完全中学，实现县域内教育资源的“就地调剂”。当前推进仍面临两方面挑战：一是山区县寄宿制学校在师资配备上存在短板，需要同步补充生活教师和心理健康专业人员；二是城镇化过程中，民办义务教育的规范管理仍需加强。对此，2024年工作部署提出“三个刚性约束”：严格控制新设民办义务教育学校审批、保障城镇公办学位增加、建立乡村小规模学校撤并评估机制。教育专家认为，河北探索的“学段衔接式资源调配”具有示范意义。尤其在初中学位需求同比增长12%的背景下，通过跨学段资源转化，既减少重复建设带来的浪费，也为应对2025年高中学龄人口峰值预留了调整空间。另外，学前教育免保教费政策同步推进，正在完善从学前到高中的公共服务链条。
学龄人口变化是教育发展必须面对的现实。河北在这个背景下选择主动布局，通过更科学的资源配置、制度安排和政策支持，把人口结构变化转化为推动教育优质均衡发展的契机。从11个县率先通过认定，到力争40个县达标的目标，反映了河北推进基础教育现代化的决心。下一步的关键在于因地制宜、精准施策，让每一所学校、每一个学生都能获得更公平、更有质量的教育。