问题——工伤认定争议增多，执法一致性与可预期性仍需提升。工伤认定直接关系劳动者权益保障和用人单位合理负担，也是社会保障治理中的高频事项。实践中，一旦进入行政复议、行政诉讼程序，常会暴露出证据收集不充分、法规理解不一致、程序执行不到位等问题，不仅影响当事人对处理结果的接受度——也推高行政争议成本——影响基层依法行政的效率与质量。
基层治理离不开法治支撑。綦江区通过跨部门协同机制破解工伤认定执法难题的探索，为基层法治政府建设提供了启示：只有打破部门壁垒，形成监督、指导、整改的良性衔接，才能提升执法质量与效率，更好维护群众合法权益。这也表明，推进法治建设既要直面问题，也要注重系统推进，在协同共治中不断提升治理能力和治理水平。