在基层社会治理面临新挑战的背景下，贵州省太平营街道探索出了一条矛盾纠纷源头化解的新路径；今年春节期间，该街道通过系统化、规范化工作机制，有效预防和化解了多起可能影响社会稳定的矛盾纠纷。 问题分析显示，春节期间往往是各类矛盾的高发期。传统纠纷主要集中在邻里土地、婚恋家庭、债权债务、祭祖活动等领域，这些矛盾如不及时化解，极易引发群体性事件。太平营街道党工委书记介绍，去年同期的矛盾纠纷数量较平时增长近40%，给基层治理带来较大压力。 针对此情况，街道党工委在节前就制定了详细的工作方案。通过"一中心一张网十联户"机制，将辖区划分为多个网格单元，每个网格配备专职调解员。维稳办牵头梳理出29类易发矛盾，建立"红黄蓝"三色预警机制，实现风险隐患的动态管理。 具体实施过程中，街道采取了多项创新举措。一是责任到人，实行"日报告、零报告"制度，确保问题早发现、早处置；二是发动群众，依托村级综调委和联户长，发挥"地缘熟人"优势开展排查；三是司法保障，对调解成功的案件现场进行司法确认，赋予调解结果法律效力。 数据显示，这多项措施取得了显著成效。截至1月底，排查出的29起矛盾纠纷中28起得到成功化解，其中涉及金额较大的债务纠纷5起，可能引发群体性事件的邻里纠纷3起。特别值得一提的是，所有调解成功的案件均未出现反复。 业内专家指出，太平营街道的做法具有多重示范意义。首先，将司法确认引入调解过程，解决了基层调解"效力不足"的难题；其次，发动群众参与排查，降低了社会治理成本；再次，建立预警机制，实现了从被动应对到主动预防的转变。 从长远来看，这种"预防为主、调解优先、司法保障"的工作模式，不仅适用于节假日期间的矛盾化解，对日常基层治理也具有重要价值。目前，该模式已在铜仁市多个区县推广实施。
基层平安建设需要持续努力，关键在于制度落实、责任到位、群众参与和法治保障；太平营街道的实践表明：越是重要节点，越需要机制化、精细化、法治化的治理方式——将风险化解在萌芽状态——让节日更安心祥和。