在贵州省安顺市西秀区顾府街,有个叫图书社区的地方,如今正充满了活力。这个传统商圈共有813家商铺,过去经常被环境维护、纠纷调解、安全隐患等问题困扰。为了改变这种局面,社区从2022年开始探索“十联铺”治理机制。宋玲是社区党总支书记、居委会主任,她带领团队通过创新组织形态,让治理重心下沉到街巷里。他们根据商铺分布情况,把43个“联铺”单元划分出来,每个单元有10到20户商家。每个单元推选一位威望高、责任心强的“联铺长”,而社区则配备了5名网格管理员,宋玲担任总网格长,构建起“总网格长—网格管理员—联铺长”的三级管理架构。 赵刚是糖葫芦店经营者,小林是火锅店老板,他们过去常常为堵塞的下水道和昏暗的巷道苦恼。现在他们开心地告诉我们,下水道改造完成了,巷道也变得亮堂了,客流量也增加了。这些变化背后是“十联铺”机制带来的好处。这个机制让商户们参与进来,共同解决问题。以前政府包办一切的模式被打破了,现在变成了商户点菜、政府和商户一起做。社区通过线下驿站和线上平台快速响应商家反映的问题。下水道改造、摊位规划这些历史遗留问题都得到了解决。 数据显示,机制运行以来已经成功化解了205起纠纷,案发率同比下降了37%。商户们的安全感和满意度明显提高了。这个机制不仅解决了具体问题,还改变了大家的心态。过去商户们各自为政,现在他们开始联手合作、共建一条街。娄秀华是一位82岁的网格员,她组织大家讨论未来的发展方向。比如赵建就关闭了自己的服饰店,转型开办罐罐米线店取得成功。他还带动了16家店铺找到特色化经营路径,比如屯堡松糕粑、老挝冰咖啡等项目。 还有像90后王高鹏这样的年轻人也加入进来,在卤味店推行“后厨直播”,提升了信誉度和销量。他带动片区14家店铺通过视频、直播公开制作流程,让大家放心消费。现在图书社区有43名联铺长在社区党组织的引领下发挥着重要作用。他们不仅负责联络反馈问题,还在资源对接、经验分享方面发挥着关键作用。 这个例子告诉我们一个道理:最好的服务是赋能给每一个市场细胞活力。只有政府、社会和商户三方共同努力才能创造良好的营商环境。安顺市西秀区图书社区的“十联铺”实践给我们展示了一个政府治理、社会调节、商户自治良性互动的共生商圈模型。它通过重构组织纽带、畅通参与渠道和激发主体活力有效提升了治理精细化水平和营商环境软实力。 这种机制给我们提供了可借鉴的经验:如何激发市场主体活力和汇聚共建共治共享的合力?答案就是持续培育和壮大经营主体的坚实基础与不竭动力。这是中国基层社会治理创新在商圈微观层面的生动映照。