2026年是"十五五"规划的开局之年，也是青岛市经济社会发展的关键时期。1月20日召开的青岛市第十七届人民代表大会第五次会议上，市长任刚向大会作政府工作报告，系统阐述了新一年的发展目标和重点任务，为全市上下指明了前进方向。 当前，我国经济发展面临新的形势和挑战。扩大内需已成为稳增长的当务之急，也是推动经济高质量发展的重要抓手。青岛市将扩大内需作为九项重点工作的首位，充分反映了对经济形势的准确把握。报告提出，要深入挖掘潜能、放大优势，推动促消费和扩投资协同发力，持续增强对经济增长的拉动作用。 在促进消费上，青岛市将采取多项举措激发市场活力。计划举办"购中国·乐购青岛"主题活动1100场，充分利用消费新业态新模式新场景试点政策，新增品牌首店100家，建设服务消费集聚区30个，推出老字号消费打卡地30个。同时，抓好市南浮山湾商圈升级等10个国际化消费环境建设试点项目，推动上合国际免税城尽快落地，新增离境退税商店100家、邮轮岸上消费线路10条，加快创建国际消费中心城市。这些举措既着眼于传统消费的升级，也注重新兴消费业态的培育，形成了全方位、多层次的消费促进体系。 文化旅游产业是扩大内需的重要领域。青岛市将积极发展低空游、研学游、海岛游、文博游等多元业态，提升青岛啤酒节、国际帆船周、里院喜剧节等品牌效应，举办更多演艺活动和精品赛事。通过拓展票根经济、深化商文旅联动，力争接待入境游客80万人次以上，这将为城市经济增长注入新的动力。 投资是扩大内需的另一重要支撑。青岛市将抓好总投资1.1万亿元的600个省市重点项目，更大力度争取和实施"两重"项目。其中，基础设施投资是重点，计划推进总投资3942亿元的68个基础设施项目，包括3条铁路、7条公路、20条市政道路和32个新基建项目。地铁2号线二期、8号线南段的开通，官路水库输配水工程推进，将更完善城市基础设施体系。全年引进亿元以上项目1000个，这充分体现了青岛市对外资和社会资本的吸引力。 创新驱动是推动高质量发展的核心动力。青岛市将进一步加大科技投入，充分调动各上积极性，推动科技创新和产业创新深度融合。报告明确，市级财政科技资金继续增长15%，组建首期不低于1亿元的成果转化投资基金，布局概念验证和中试平台40个。这些举措为科技创新提供了有力的资金和平台支撑。 人工智能是当前科技创新的前沿领域。青岛市将下大力气抓好大模型研发和应用，加快构建海洋人工智能大模型矩阵，在先进制造、交通运输等领域新增10个示范性大模型。发布1000个人工智能场景清单，培育12个国家级"人工智能+"典型应用。同时，建设海洋生物、低空经济2个国家高质量数据集，完善算力开放共享机制，支持企业、高校建设14个机器人专业训练场。力争人工智能产业规模突破1000亿元，这将使青岛成为我国人工智能产业发展的重要基地。 产业升级是实现高质量发展的必然要求。青岛市将坚持智能化、绿色化、融合化方向，优化结构、加快转型，争创国家新型工业化示范区。编制产业补链强链、产值增量减量、企业诉求办理"三张清单"，实施总投资3660亿元的430个重点项目。加快提升芯恩、歌尔、浪潮等项目产能，力争新一代信息技术、人工智能产业规模分别突破2000亿元、1000亿元。推进阿斯利康、中科院金属所高端轴承、市级低空飞行管控平台等项目建设，这些举措将完善产业结构，提升产业竞争力。 人才是创新发展的第一资源。青岛市将深入实施青年人才集聚三年行动，引进首次来青青年人才15万人，提升高校毕业生留青率。同时，推动驻青高校新增和调整学科专业50个，调整职业教育专业55个，新增"厂中校""校中厂"20家，这将为产业发展提供源源不断的人才支撑。
这份政府工作报告既是对中央经济工作会议"稳中求进"总基调的落实，也展现了沿海城市在双循环格局中的主动作为。从海洋大数据中心筹建到国际消费中心城市创建，青岛正尝试在传统产业升级与新兴赛道布局间寻找平衡点。其成效不仅关乎区域经济发展质量，更将为同类城市探索高质量发展路径提供重要参考。