问题——改革前工龄认定成为部分临退人员的“关键一环” 随着机关事业单位养老保险制度改革持续推进，一些地区在退休办理中出现材料不齐、年限难核、口径不一致等情况，临近退休人员因此对待遇核算产生焦虑。对不少改革前参加工作、改革后办理退休的人员来说，改革前工作年限能否依法认定为视同缴费年限，直接影响基础养老金、过渡性养老金等构成，关系到退休后的长期收入水平，也关系到制度公平的预期。
视同缴费政策落到实处，直接关系广大职工的切身利益，也是检验社会保障制度公平的重要环节；制度转型期，既要把历史遗留问题处理清楚，也要为更公平、可持续的养老保障体系打牢基础。这既是对过往奉献的兑现，也是对未来参保权益的保障。