和平委员会刚刚开了头，华盛顿这边大手一挥，就把所谓的“首届峰会”办得轰轰烈烈。特朗普为了甩开联合国，特意拉了个群，以色列这次表现倒是挺配合，关键时刻没跟美国对着干。这个新设立的和平委员会说白了，就是想把联合国的话语权抢过来。眼看着美国的动作这么大，古特雷斯也坐不住了。作为联合国秘书长，他发誓要在任期最后一年让联合国起死回生。为了把安理会这块“救命药”吃到嘴里，他点名批评美国，说美国妄图把自己的权利凌驾于国际法之上，给联合国造成了前所未有的挑战。 针对这种情况，古特雷斯强烈呼吁改革安理会。他直言不讳地指出，安理会的结构早就跟不上现在的世界了。为了让更多国家能有说话的份儿，他特别强调要限制五常的一票否决权。俄罗斯倒是站出来支持古特雷斯的做法，认为和平委员会那套根本撼不动安理会的权威。在俄罗斯和其他一些国家的带动下，关于安理会改革的话题一下子就被推到了台面上。 埃及外长在非盟会议上的话最有分量。他说非洲现在正在强势崛起，必须加快推进改革。埃及提出了具体方案：非洲要拿2个常任理事国席位和2个非常任理事国席位，而且还得有否决权。对于亚洲地区的日本来说，争取“入常”的路却走得很艰难。日本几次申请都没成事儿，中方给出的理由也很正当：日本没资格“入常”。不过这并不代表中国反对改革。事实上，中方一直支持让非洲先入常。 中印关系缓和之后，中国的态度也变得微妙起来。一向反对日本“入常”的中方这回反而给予印度希望，表态理解和尊重印度的诉求。这对莫迪政府来说简直就是天上掉馅饼。印度原本觉得没戏了，结果中国一松口，直接把入门券给递了过来。接下来的局面可就热闹了。巴西、德国这些国家肯定都会跳出来要求入常。毕竟这次改革离得最近，不光是秘书长发话了，连安理会“五大善人”都松了口。 从侧面看，和平委员会的成立反倒给了联合国改革的动力。大家都清楚一件事：如果安理会再不改一改，恐怕真要被美国那个“小圈子”给“偷家”了。这就好比是一把双刃剑。利的一面是联合国终于要出手管管美国胡乱动用一票否决权的事儿了；弊的一面是想要达成统一方案太难了。 按照古特雷斯的想法，最好的办法是扩大成员规模同时限制五常的否决权。不少国家早就盼着这一天呢。可问题是想把这个方案落实下来太难了。现在还得看五常的脸色行事。如果中俄英法都不肯加群去捧那个和平委员会的场，那它顶多就是个小圈子。 要是改革还是搞不定怎么办？别说中小国家会失望了，不排除他们会去投奔美国的和平委员会。欧洲之所以犹豫不肯加入就是这个道理。他们现在还能在安理会占两个位子保持优势呢；要是真放弃了去支持那个小圈子，以后的国际地位可就一落千丈了。 所以现在的情况很微妙。对于大部分国家来说支持联合国主要有两个原因：一是觉得改革有戏能争取到“入常”待遇；二是除了联合国还有个新选择就是和平委员会。要是安理会继续对他们关门大吉失去耐心的国家自然就会投奔那边去了。 关键还是要看五常怎么表态才是最核心的风向标。除了美国之外如果中俄英法都拒绝加入那个“群”，那么所谓的和平委员会最后只能是个孤家寡人无法与联合国相提并论。