问题——农村饮水保障既关系群众日常生活质量,也直接影响乡村产业发展和公共服务水平。一些乡村,枯水期“吃水难”、供水不稳、取水不便等问题长期存在:有的地方临时供水系统承载力不足,用水高峰时易出现断供;有的民营水厂设备老化、维护不到位,水量水压和水质保障存在隐患;还有的供水工程建成后管护责任不清、巡检不到位,小故障久拖不治,逐步演变成影响面更大的问题,群众反映集中、矛盾易发。 原因——从基层治理角度看,饮水工程“重建轻管”曾是多地面临的共性问题。一上,农村供水点多线长,水源受季节影响明显,枯水期水量减少叠加用水需求上升,供需矛盾更容易暴露;另一方面,部分供水设施投用时间较早,更新改造投入不足,管网漏损、泵站老化、水处理能力不足等问题逐步累积。加之牵涉水利、住建、乡镇、村组及供水主体等多方,若缺少统一的标准化管护机制和可追责的责任链条,问题在“发现—上报—处置”环节就可能被耽误,最终变成群众的“急难愁盼”。 影响——饮水问题看似“小事”,实则是关乎民生安全与社会稳定的基础工程。供水稳定安全,不仅能直接提升群众获得感,也关系到农村卫生健康、学校和养老等公共服务运行,还影响乡村旅游、特色种养等产业的用水保障。反之,若饮水矛盾长期得不到解决,群众满意度下降、基层治理成本上升,不利于农村人居环境改善,也会制约乡村振兴有关项目落地见效。 对策——围绕群众最关心、最直接的用水痛点,中方县以监督推动责任落实,以问题导向促进系统治理。当地以专项行动为牵引,督促行业部门和乡镇以村民小组为单位开展“不漏一户、不漏一人”的排查,紧盯水源水质、供水工程日常管护等关键环节,累计排查问题82个,实行整改销号管理,推动问题清单转化为成效清单。同时,从群众诉求中精准识别风险点,梳理12345热线投诉线索,开展“四不两直”一线督查,聚焦临时供水系统承载力不足、民营水厂设施老化和管理不到位等突出问题,推动力量和资源向问题集中地区倾斜,提升治理的针对性和实效性。 在资源保障上,中方县将农村供水工程纳入县级三大民生实事之一,统筹资金投入,累计投入486.37万元,重点解决泸阳镇、袁家镇等乡镇季节性缺水问题,并推动解决县城桃花源老旧小区水压不足等群众反映强烈的难题,使饮水保障成果惠及农村群众3.3万人。通过合力推进“工程改造”“设施更新”“应急补水”“管护提升”等措施,当地在补齐短板的同时,也增强了供水系统的韧性和抗风险能力。 为防止问题反弹、推动常态长效,中方县持续压实责任链条:向行业部门和问题突出的乡镇发出监察建议,督促明确管护主体、完善制度流程、落实巡检维护,并组织力量开展“回头看”,对整改质量和运行效果再核查、再评估。通过把监督嵌入工程建设、运营管理和问题整改全过程,推动形成“发现问题—推动整改—跟踪问效—长效巩固”的闭环机制,让群众不仅“有水用”,更能“用好水”。 前景——随着农村供水从“有没有”向“好不好”升级,下一阶段工作重点将更多转向系统能力提升和精细化管理:一是持续推进供水工程标准化、规模化建设,增强抗旱保供和应急调度能力;二是强化水源保护和水质检测,守住饮水安全底线;三是完善市场主体与公共服务协同机制,推动民营水厂规范运营、设备更新和管理提质;四是健全资金保障和绩效评估体系,使管护责任可量化、可追溯、可问责。通过这些举措,农村饮水保障有望从阶段性改善转向长期稳定,惠民成效更可持续、更可复制。
中方县的实践表明,纪检监察机关保障民生上可以发挥重要作用。通过精准监督、靶向施策,既能推动解决群众的急难愁盼,也能促进有关部门和地方政府更好履职尽责。农村饮水工程的改善只是一步,更关键的是建立可持续的管护机制,让清泉长流进万家,让群众的获得感、幸福感更充实、更有保障。