冬日青岛，海天澄澈，西伯利亚海鸥大批抵达，为城市带来独特的滨海景观，也让“观鸥”成为游客与市民的热门选择。随着客流增加，如何在“看得见风景”的同时“守得住生态”，成为城市精细化治理与文旅高质量发展面临的现实课题。1月30日，由青岛市南区委宣传部主办的“与鸥相约 礼行青岛”文明旅游主题宣传活动在栈桥风景区启幕，围绕文明观鸥、文明游览、文明消费等环节，推出多点位、多场景的宣传与实践安排，推动文明理念融入城市公共空间与旅游动线。 一、问题：观鸥热度上升带来不文明行为与生态风险叠加 海鸥季节性聚集，吸引大量游客近距离互动。现实中，随意投喂、追逐惊扰、垃圾遗撒等行为，容易对鸟类健康与海岸环境造成压力；在人员密集区域，个别不当行为还可能引发秩序隐患与安全风险。对青岛而言，海鸥既是生态名片，也是城市形象的重要窗口，观鸥行为是否文明，直接影响游客体验、景区秩序与城市口碑。 二、原因：认知不足与场景供给不匹配，导致“想参与”与“不会做”并存 一些游客把投喂当作“互动打卡”的快速方式，却不了解不当饲喂对鸟类的潜在伤害；部分市民与游客对观鸥边界、景区规则和垃圾处理等细节掌握不足。同时，若景区现场缺少清晰提示、便捷服务与及时劝导，文明要求容易停留在口号层面，难以转化为可执行的行为规范。如何把“文明提醒”变成“可感知、可参与、可坚持”的体验，是提升治理效能的关键。 三、影响：以活动为牵引，推动生态保护、旅游品质与城市文明同向提升 本次活动以“鸥”为媒，设置九大互动体验项目，将护鸥知识、文明观鸥、志愿服务等内容嵌入游客动线。在栈桥现场，合唱快闪、趣味互动与“文明贴贴乐”等游戏，以更易接受的方式普及护鸥常识；科普展示区通过主题墙呈现护鸥历程与生态变化，保护协会专家面向学生开展课堂，带动青少年成为“传播者”和“参与者”；志愿服务区发放手册、提供便民服务，并对不文明行为进行劝导；互动合影等年轻化表达，则扩大文明传播触达面。多种形式叠加，使文明理念从“单向告知”转为“共同参与”，提升游客对规则的理解度与遵从度。 更值得关注的是，活动把文明实践与城市消费场景联动：从栈桥延伸到中山路等老城街区，推出“文明有礼”积分兑换机制，鼓励游客通过知识问答、打卡承诺等方式积累积分，兑换文创或在文明联盟商家获得优惠。文明行为由此获得可见回馈，既强化正向激励，也在春节消费旺季为老城增添人气与活力，形成“文明促体验、体验带消费、消费再传播”的良性循环。 四、对策：从“提醒与劝导”走向“机制与协同”，让文明成为常态能力 文明旅游治理，既要靠宣传引导，更要靠制度化、常态化的供给。此次实践体现出几项可推广的路径：一是把科普做成“可参与”的场景，让游客在互动中理解边界与方法，降低不文明行为发生概率；二是以志愿服务补位公共服务，在高峰时段提供指引、咨询、便民与秩序维护；三是以“积分+兑换”把文明从道德倡议转化为行为激励，提升持续参与动力；四是推动部门协同与社会组织参与，形成宣传、教育、文旅、景区管理与公益力量的合力。 从效果看，有关护鸥行动开展以来，栈桥景区不文明投喂现象较去年同期明显减少，游客主动参与护鸥的比例提升，说明“规则清晰+服务到位+激励有效”的组合，能够有效改善行为结构，增强治理韧性。 五、前景：以生态文明塑造城市品牌，让“人鸥共生”成为可持续的公共秩序 面向未来，青岛冬季观鸥仍将是长期吸引力。要把短期活动沉淀为长期机制，需要在精细化管理、公共教育与文旅产品供给上持续发力：深入完善观鸥提示体系与投喂规范，优化垃圾分类与清洁频次，丰富亲子科普与自然教育内容，推动更多商家与社会力量加入文明联盟，使“文明积分”成为可持续、可扩容的城市治理工具。同时，围绕海鸥季打造更具秩序感与文化感的旅游体验，将生态保护嵌入城市叙事，有助于把“看海鸥”从单一打卡升级为“理解自然、尊重规则、共享空间”的公共文明实践。
青岛市南区的创新实践表明，将文明理念转化为具体体验、把道德倡导变为实际权益，是推动城市文明建设的有效途径。这种融入日常的治理方式，既守护了生态之美，也提升了城市品质，为其他地区提供了有益参考。