"十四五"时期以来,我国农村生态环保工作取得显著成效。
全国新增完成11万余个行政村环境整治,农村生活污水治理率达到55%,5042条农村较大面积黑臭水体基本消除。
与此同时,山清水秀、天蓝地绿、村美人和的新时代乡村图景正在全国各地逐步展现。
美丽乡村建设面临的核心问题是如何因地制宜、科学推进。
我国农村点多面广,各地发展基础、区位条件、生产生活习惯差异巨大,不能采取"一刀切"的建设模式。
为此,生态环境部在深入学习运用"千万工程"经验基础上,创新工作思路,按照自然与发展规律,建立分类指导的美丽乡村先行区制度。
根据空间分布、功能定位、治理模式等维度,美丽乡村先行区被划分为三大类型。
生态功能型先行区聚焦"望得见山、看得见水",协调生态保护与民生发展的平衡;城乡融合发展型先行区聚焦从"城乡二元"向"共富共美"的转变;农业生产型先行区聚焦农业绿色低碳发展,夯实乡村产业根基。
这一分类体系既遵循了自然生态规律,也尊重了不同地区的发展实际。
河北承德市兴隆县作为京津冀地区重要水源地,属于生态功能型先行区。
该县坚持"生态立县"战略,将生态振兴与美丽乡村建设一体推进。
针对高寒山区特点,当地创新土壤渗滤技术,在菜园、果园、花园布设渗滤系统,实现灰水资源化利用;全面推行"村收集、乡转运、县处理"的垃圾治理机制,专职保洁员覆盖所有村庄。
经过整治,曾经堆满垃圾、河道淤塞的村落如今河水清澈、环境优美。
2025年,兴隆县6个国考地表水监测断面全部达标,流入北京的墙子路断面水质达到一类标准。
良好的生态环境为产业发展创造了条件。
兴隆县依托生态优势,打造文旅康养、科普研学等"生态+"业态,培育乡村旅游重点村38个、乡村旅游经营户1700多家。
村民们从过去"守着山水受穷"转变为"靠生态旅游致富",生态保护与经济发展实现了良性互动。
重庆璧山区七塘镇是城乡融合发展型先行区的典型代表。
该镇曾是远近闻名的"皮鞋之乡",但随着时间推移,环保压力增大、产业无序,年轻人纷纷外流。
璧山区以"生态筑基、治污提质、艺术活化"为路径,推进美丽乡村建设。
在环境整治基础上,将闲置农房、土地转化为艺术家工作室、乡村民宿和创客中心等,激活了乡村发展活力。
通过农文旅融合,七塘镇实现了产业升级和人口回流。
曾在皮鞋厂打工的村民开办手工工作室,利用传统工艺制作皮具挂件,成为游客争相购买的伴手礼。
这种模式既保留了传统手工艺,又适应了现代消费需求,为农民创造了新的增收渠道。
生态环境部相关负责人表示,第一批美丽乡村先行区在生态环境治理、农业绿色发展、"绿水青山"转化为"金山银山"等方面,具有适合各地学习借鉴的特色经验做法。
这些先行区不仅改善了农村人居环境,更重要的是探索了可持续的发展模式,为全国美丽乡村建设指明了方向。
美丽乡村建设不是简单的“刷墙种花”,更不是一阵风式的集中整治,而是一场涉及生产方式、生活方式与治理方式的系统变革。
首批美丽乡村先行区以分类示范破题,既回答了“怎么治”的技术与路径问题,也探索了“如何持续”的机制与产业问题。
把样板经验转化为普遍能力,推动更多乡村实现环境提质与发展增效相互促进,才能让绿水青山在广袤乡村不断转化为群众可感可及的幸福生活。