辽宁国家级美丽海湾达十个 五地新晋入选彰显海洋生态治理成效

问题:近岸海域生态环境治理是一项系统工程,既要面对入海污染物来源复杂、岸线开发利用强度较高等共性难题,也要回应群众对“水清滩净、亲海可感”的现实期待;对辽宁而言,沿海产业基础较厚,港口航运与海洋旅游并重,海湾承载多重功能,如何保护与发展之间实现动态平衡,是推进美丽海湾建设必须回答的课题。 原因:近年来,美丽海湾建设正从“整治一处海湾”转向“系统治理一片海域”,关键在于治理理念和治理工具同步升级。一上,陆源污染仍是影响近岸水质的重要因素。入海河流携带污染物、部分排污口管理不规范、岸滩垃圾等问题容易反复,必须源头减量、过程管控、末端治理之间形成闭环。另一上,不同海湾在自然条件、开发强度和生态敏感度上差异明显,单一措施难以奏效,需要以“一湾一策”推进精准治理,并统筹生态修复与产业转型、城市更新、公共服务提升,才能实现长效。 影响:此次入选的5个海湾,反映了分类治理、综合施策的方向。丹东大鹿岛—獐岛海域以两岛为核心,联动周边海岛与邻近海域,通过综合治理与生态保护修复,呈现水质改善、岸滩洁净、海鸟栖息等成效,既是黄海北岸生态修复的典型,也为海岛型海湾治理提供了可借鉴经验。大连湾岸线较长、海域面积大,将美丽海湾建设融入“从山顶到海洋”的全域保护治理格局,并以产业升级带动绿色发展,表明海湾治理不仅是生态工程,也是推动发展方式转型的重要抓手。营口熊岳河湾兼具出海口功能与文旅资源属性,聚焦岸滩环境综合治理,坚持“保护优先、自然恢复为主”,有助于提升滨海休闲品质与旅游吸引力。葫芦岛连山湾、兴城湾立足区位与资源禀赋,通过陆海污染联治、生态修复与景观提升共同推进,实现生态改善与民生获得感同步提升。其中,兴城湾良好生态支撑国际泳装博览会举办,显示生态优势正加快转化为城市品牌与产业竞争力。 对策:从实践看,辽宁美丽海湾数量持续增长,离不开制度化、工程化、常态化举措夯实治理基础。其一,强化陆海统筹,系统推进入海河流治理与管控,抓住“入海”关键环节,推动污染物减量与水环境改善同步发力。其二,深化排污口整治,推进入海排污口排查、规范与监管,减少直排、混排对近岸海域的影响。其三,常态化开展岸滩垃圾清理与综合整治,改善岸线环境面貌,形成可持续的维护机制。其四,实施“一湾一策”,围绕不同海湾的产业结构、生态敏感区分布、岸线利用状况和居民需求,组合运用污染治理、生态修复、景观提升与公共服务完善等手段,推动治理从“达标”走向“更美”。其五,推动绿色发展与生态保护相互促进,以产业升级、能效提升与清洁生产减少新增压力,为水质改善提供长期支撑。 前景:数据显示,辽宁近岸海域优良水质面积比例达到92.8%,为“十四五”以来最好水平,表明治理成效正在巩固并向更高目标迈进。面向下一阶段,关键在于把“点上出彩”的示范效应转化为“面上提升”的整体变化:一是沿海六市协同发力,以海湾为单元加强跨区域联动,减少污染在区域间转移与反复;二是更强化河海联动,持续把治理重心前移到流域和陆域源头,提升治理的系统性与稳定性;三是以公众感受为重要标尺,将亲海空间品质、公共服务供给与生态保护一体部署,提升群众获得感;四是完善长效监管与风险防控,守住水质改善成果,推动海洋生态环境稳定向好。随着更多美丽海湾示范效应显现,辽宁有望在生态保护与高质量发展相互促进中,形成更可持续的沿海治理新格局。

从渤海之滨到黄海沿岸,一个个美丽海湾如同镶嵌在辽宁海岸线上的生态明珠,记录着人与自然和谐共生的实践进程。这些成果是对“绿水青山就是金山银山”理念的具体体现,也为海洋生态治理贡献了可供借鉴的经验。随着生态文明建设持续推进,这片蔚蓝海域的生态底色将更加鲜明,发展空间也将更加广阔。