社保跟商保要是能衔接好、协同发展了,就能形成一个覆盖全民、保障适度、可持续的多层体系了

咱们国家要把长期护理保险这个制度全面建立起来了,为的是应对人口老龄化带来的挑战。这次的进展很关键,国家医疗保障局开会说了,在“十五五”期间要把试点变成正式制度。这其实就是为了应对老年人失能的风险,也就是咱们常说的“第六险”。 这制度说起来也不新,其实早在2016年就开始试水了,当时先挑了15个城市做试点,后来又慢慢扩大范围。到现在试点的城市已经有49个了,像北京、上海、广州、宁波这些大城市都在里面。最新的数字显示,到2025年底的时候,这保险就能覆盖全国差不多3亿人了,基金花出去的钱也超了一千亿。 那些试点搞得好、参保率超过90%的地方已经看到效果了,能帮着家庭减轻照护的负担,还能带动护理服务的产业发展。现在主要保的是那些重度失能的人,比如根本没法自己吃饭、只能长期卧床、完全得靠别人照顾的人。基金就是用来给这些符合规定的机构或者上门服务付钱的。 不过现在还有个问题没解决,就是轻中度失能的人还没被普遍包括进来。以后怎么科学地定这个标准,以后还要不要扩面或者怎么扩面,这些都是得继续研究的难题。 这个制度能不能长久地撑下去,关键看钱从哪来。各地现在有两种弄钱的路子:一种是像宁波、上海那样,每年固定每人收90元;另一种是像广州那样,按医疗保险的比例收。 大多数地方在搞职工参保的时候,钱都是从现有的医保基金里拿出来划过去的,不用职工额外掏钱;居民参保的钱主要是把医保个人交的费和财政给的补助重新分了分。这种做法刚开始推行阻力小一点。 但长远来看,要想高质量发展,得有个独立稳定的钱袋子。不管是政府、单位还是个人,该出多少钱得说得清清楚楚。 人口老了是建这个制度的根本动力。家里老人多了、空巢了、又失能了,光靠传统的家里照顾早就不行了,大家都需要社会化的保障服务。 全面推行这个保险是国家给咱们养老想得周全了。它不光能帮着减轻失能老人和家属的精神和经济压力,还能帮着规范护理市场、创造就业机会,对发展“银发经济”也有好处。 当然了,作为基本的社保项目它肯定有个顶线的保障水平。要是有更高要求或者更个性化的需求,商业保险就能补上来。社保跟商保要是能衔接好、协同发展了,就能形成一个覆盖全民、保障适度、可持续的多层体系了。 这项工作从试点变成了正式制度,说明咱们的社保网织得更密更结实了。这事儿不光关系着好几亿老年人的晚年好不好过,也是看咱们社会文明进步不进步的一个大标志。 接下来还得在试点的基础上多听听大家的意见,把怎么弄钱、怎么提供服务、怎么管理这些难题给解决了。希望这个制度能真正变成咱们应对老龄化风险的定海神针和减压阀,让老人们能有个更有尊严、更有质量的晚年生活。