武汉黄陂创新城市管理:疏堵结合守护老街烟火气

问题——老街“烟火气”与“秩序感”矛盾突出;石阳街位于武汉市黄陂区老城区核心区域——商铺密集,人流车流交织——是居民日常采购出行的重要通道。近期,有市民反映该路段流动摊贩占道经营、公共空间杂物堆放等现象增多,导致通行受阻,部分点位还存在遮挡消防通道、堵塞安全出口等风险,影响城市形象与社区安全。 原因——背街小巷治理更需精细与民生兼顾。对应的负责人介绍,相较主干道,背街小巷承载更多生活性消费和灵活就业需求,流动经营具有就近、低成本等特点;同时老城区空间紧凑,公共区域边界不清、管理力量分散,容易出现摊位外溢、杂物外摆。若简单采取“一赶了之”,短期效果明显,但可能挤压困难群体生计,也会削弱老街人气,不利于治理持续推进。 影响——交通、安全与民生相互牵动。占道经营最直接的影响是道路通行效率下降,早晚高峰及菜品集中交易时段更为突出;乱堆乱放不仅影响市容,也可能造成可燃物聚集、通道受阻。叠加老街建筑密度高的现实条件,安全隐患不容忽视。,老街经济离不开小店铺与零散摊点的补充,治理如果缺少弹性,容易激化商贩与居民矛盾,增加基层管理成本。 对策——联合治理、分类引导,在“可经营”与“可通行”间找平衡。针对群众诉求,黄陂区城市管理综合执法大队直属三中队与民安社区共同制定市容秩序规范方案,组织约10人的联合力量开展为期一周的集中整治。行动坚持“以疏导为主、以规范为先”: 一是对路边流动菜农进行引导,鼓励“上台阶”规范外摆,尽量让出车行、人行通道;对具备条件的经营者,深入疏导至附近农贸市场自产自销区域,减少道路占用,推动“进得去、留得住、管得好”。 二是对公共区域乱堆放杂物集中清理,恢复通道功能,提升环境整洁度。 三是针对长期在公共通道堆放杂物的困难家庭,联合社区网格员上门协助,联系废品回收站入户收购,既化解占道问题,也在一定程度上帮助居民减轻负担。 据统计,截至目前已规范流动经营点位20处,清理乱堆放杂物31处,街面通行和环境秩序得到改善。 前景——用长效机制巩固成效,推动“管理”走向“共治”。为防止问题反弹,当地探索建立“每周巡查+经营户自治”的常态机制:执法队员定期走访,了解经营户诉求与经营规律;社区网格员协助开展秩序监督与矛盾调处,引导商户和摊贩形成自我约束、自我管理。下一步,完善便民摊点设置、提升农贸市场承接能力、明确外摆边界与时段规则,将成为巩固成果的关键。业内人士认为,老街治理并非要“消灭烟火气”,而是让烟火气在安全、整洁、可持续的秩序中存在,实现精细化管理与民生需求的平衡。

老街治理既关乎民生,也考验精细管理。把占道经营、乱堆乱放等“老问题”管好——关键不在一时整治力度——而在长期机制;不在简单禁止,而在科学引导与共同参与。以社区为纽带、以服务为导向,把治理落实到日常细节中,才能让城市既有秩序,也保留烟火温度。