北京市西城区一栋50年老楼近日完成改建焕新。立春当天，三里河一区28号楼54户居民陆续领取新房钥匙，并同步拿到房产证。这栋建于1978年的危旧楼宇历经多年使用，墙体开裂沙化、基础设施老化、上下水管道漏损等问题逐步加重，且缺少抗震加固，存在较大安全隐患。2023年该楼纳入北京市危旧楼改建范围后，系统性的城市更新随即启动。 改建之初，如何兼顾54户居民的不同诉求成为首要挑战。工作组开展了上百轮沟通协商，逐户了解家庭结构、经济状况和实际需求，最终形成6种户型方案，尽量让改建更贴近居民生活。许多老住户长期遇到的“厨房外就是厕所”等居住不便得到解决，新楼也对空间布局作了优化，居住体验更为开阔通透。 改建后，新楼总建筑面积由2887.2平方米增至3369平方米，结构满足北京地区8级抗震设防要求。细节上，项目加强隔音、防水等居住性能，并融入全龄友好设计：电梯、无障碍坡道等适老设施方便老年居民出行；家具和窗台圆角处理降低儿童磕碰风险；电梯及公共区域增设电动车识别预警功能，提升社区安全水平。 项目能在46天内完成主体结构，关键在于装配式建造技术。工程将整栋楼划分为156个模块单元，在智能工厂内完成结构、保温、管线、内装等约90%的工序后运输到现场进行高精度吊装组装。与传统现浇方式相比，该技术将工期缩短约75%，并减少约75%的现场建筑废弃物、25%的材料损耗和30%的碳排放，兼顾效率与绿色建造。 从去年10月24日首个模块开始吊装，到今年2月4日居民领取新房钥匙，整体周期不足半年。进度的实现也得益于流程优化。这项目是西城区首个“拿地即开工”的危旧楼改建试点，建立四级联动专班机制，由区委、区政府、区住建委、有关委办局及街道共同参与，形成快速协同的办理模式。通过简化审批流程、优化办事环节，审批用时提升约90%，实现“交房即交证”。 此实践为全国不少城市核心区危旧楼改建提供了可参考的路径：以技术创新带动建造效率，以制度与管理创新提升协同水平，在加快改建的同时改善居住品质，并降低环境成本。
危旧楼改建的难点不在于“建一栋楼”，而在于如何用制度与技术形成合力，把居民对安全、品质和确定性的期待落实到每一个环节；三里河一区28号楼的实践说明，只要坚持以居民需求为出发点、以问题为导向，通过协同治理打通堵点，以现代建造方式提升效能，城市更新就能更扎实地回应民生关切。面向未来，城市核心区更新在追求“速度”的同时，也应更加重视质量、韧性与公平，让每一次回迁都成为社区治理能力与城市发展温度的共同提升。