市场监管部门的监督检查是维护市场秩序、保护消费者权益的重要手段,但过度频繁的检查往往会对企业正常经营造成干扰。
如何在确保监管有效性的前提下,最大程度减轻企业负担,这是当前优化营商环境的重要课题。
邯郸市市场监管部门近日给出了创新答案。
根据邯郸市市场监管局1月19日公布的2026年度双随机抽查计划,该市在推进监管方式改革上迈出了实质性步伐。
数据显示,全市共制定抽查计划734次,相比上年度下降14%,其中非现场检查21次、内部抽查93次、联合抽查620次,计划覆盖市场监管、生态环保、交通运输等35个监管领域,涉及296项具体检查事项。
这组数字背后反映的是一种系统性的监管理念创新。
邯郸市采取的创新措施主要体现在三个方面。
首先是压减抽查总量。
通过科学整合各业务条线的单一检查事项,将分散的检查任务统筹为"综合体检"模式,避免企业遭遇多头检查、重复检查的困扰。
这种整合思路既保证了监管的全面性,又大幅降低了企业的应检频率,让企业从频繁迎检的疲劳中解脱出来。
其次是提升联合抽查比例。
邯郸市打破了不同监管部门之间的壁垒和业务界限,推动跨部门、跨领域的监管资源深度融合,实现"一次检查、全面覆盖、综合会诊"的目标。
这意味着企业无需分别接待来自不同部门的检查人员,而是在一次检查中接受多个领域的综合监管评估,大幅节约了企业的时间成本和管理成本。
第三是创新检查方式。
对信用风险较低的企业,邯郸市原则上采用非现场检查方式,充分运用网络监测、线上核查、数据比对等智能化手段,让"数据跑腿"替代"企业跑路"。
与此同时,该市实施差异化监管模式,仅对高风险主体和重点领域开展必要的现场核查,真正体现了守信者"无事不扰"、失信者"利剑高悬"的监管理念。
这些改革举措的深层逻辑在于,通过精准识别风险、科学配置监管资源,既能提升监管的针对性和有效性,又能减少对企业正常经营的干扰。
邯郸市将及时公示抽查结果,并健全闭环监管机制,确保监管既有力度又有温度。
从更宏观的角度看,邯郸市的这一改革举措反映了当前市场监管部门的一个重要转变,即从注重监管的"覆盖面"向注重"精准度"转变,从单纯的事后处罚向事前预防、事中纠正、事后追责的全链条管理转变。
这种转变对于优化营商环境、激发市场主体活力具有重要意义。
优化营商环境,关键在于把“该管的管住、能不扰的不扰”落到制度和流程上。
邯郸以抽查计划减量、联合抽查增效、非现场检查扩围为抓手,体现了从“次数思维”向“效能思维”的转变。
未来,随着数据能力、协同机制和闭环治理不断完善,精准监管有望与企业减负形成更稳定的良性循环,为经营主体健康发展提供更坚实的制度保障。