近年来,未成年人健康成长面临的新情况不断显现:学业压力与身心发展需求并存,家庭教育能力参差不齐,校园周边与网络空间风险交织,部分学生在体育锻炼、审美素养、劳动实践、科学兴趣等方面的综合发展仍有短板。
传统以学校为主的育人模式在资源整合、风险防控、精准帮扶等方面,容易出现“各管一段”的分散局面,亟须以制度化协同方式打通育人链条。
从原因看,一方面,学生成长场景已从校园延伸到家庭、社区与网络空间,单一主体难以覆盖全周期、全场景的教育引导与保护需求;另一方面,公共文化体育资源、实践基地、专业力量等分布在多个部门和社会机构,若缺少统筹机制,资源难以顺畅进入学校与家庭;同时,困境儿童关爱、心理健康服务、校园及周边安全治理等工作专业性强、链条长,必须依托跨部门协作形成闭环管理与长效供给。
在此背景下,铜陵提出打造家校社协同育人“教联体”,以中小学生健康快乐成长为目标,以学校为核心枢纽、以资源为连接纽带、以区域为组织单元,推动政府、部门、学校、家庭、社区、社会单位等多方力量同向发力。
该体系着眼关键环节,覆盖思想道德建设、文化学习、体育锻炼、美育熏陶、劳动实践、科学教育、课后服务与安全管护等领域,强调常态化运行与问题导向,力求对学生成长中的突出问题实现精准施策。
这一机制的影响在于,有望把“资源优势”转化为“育人效能”。
在公共服务供给方面,铜陵推动公共体育场馆向青少年免费或低收费开放,丰富日常锻炼与体质提升的可及性;推进“戏曲进校园”等活动,增强优秀传统文化浸润,拓展美育路径;文旅、科技、科协等部门推动场馆基地开放,补齐实践育人资源,促进学生在真实情境中形成科学兴趣与创新意识。
在风险治理方面,相关部门深化“校家警护学模式”,加强校园周边秩序维护;同步开展未成年人网络环境整治,回应网络沉迷、信息不良、网络欺凌等新型风险;市场监管、消防、住建等单位强化校园及周边安全监管,推动隐患排查整治常态化。
在专业支持方面,铜陵提出选派健康副校长,健全学生心理健康服务体系,强化对身心发展问题的早发现、早干预、早转介。
民政、妇联、团委、关工委等力量聚焦困境儿童关爱、家风建设、团队联建和“五老”育人,形成对重点群体的兜底支持与价值引领,使关爱服务从“个案应对”转向“机制保障”。
这既回应了社会对未成年人保护的现实关切,也为学校减负增效、提升育人质量提供外部支撑。
对策层面,“教联体”建设突出学校的组织主导作用与家庭的主体责任协同推进。
学校层面明确每学期至少开展2次家庭教育指导服务,规范建设家长学校、家长委员会,完善家长会、家访、学校开放日等制度安排,推动家校沟通从“临时通知”转为“制度化共育”。
同时,学校文体场馆、图书馆在周末和节假日有序向社区开放,组织教师开展公益性家庭教育指导,促进教育资源向社区延伸,打通共育“最后一公里”。
在部门协作层面,通过明确职责分工和资源清单式推进,提升政策落地的可操作性,避免出现“有机制无抓手”的情况。
前景判断上,家校社协同育人从理念走向体系化落地,关键在于两点:其一,能否建立稳定的协同运行机制与评价反馈机制,把场馆开放、实践基地使用、心理服务供给、安全治理等工作纳入常态化管理,实现可持续、可复制;其二,能否坚持问题导向与公平导向,对不同学校、不同家庭条件、不同成长需求的学生提供分层分类支持,特别是对困境儿童、留守儿童等重点群体形成更精准的资源倾斜。
随着协同育人机制不断完善,铜陵“教联体”有望推动教育、文化、体育、科技与社会治理资源深度联动,促进学生德智体美劳全面发展,并为基层未成年人保护和综合育人改革提供可借鉴的地方样本。
教育是一项系统工程,需要家庭、学校和社会共同发力。
铜陵市通过构建家校社协同育人体系,不仅回应了当前教育领域的痛点,也为未来教育发展探索了新路径。
这一实践表明,只有打破部门壁垒、整合多方资源,才能真正实现“全员育人、全程育人、全方位育人”的目标,为青少年健康成长保驾护航。