法治是城市治理的基石，也是城市竞争力的重要体现；刚刚过去的一年中，上海政法系统以党的政治建设为统领，聚焦加快建设"五个中心"的重要使命，以高度的责任感和行动力，在防风险、保安全、护稳定、促发展诸上交出了一份亮眼的成绩单。 从司法实践看，法治精神正上海的每一个角落生根发芽。北外滩国际法律服务港内的一场巡回审判充分说明了该点。虹口区某街道办事处因建筑公司未采取防尘措施而作出罚款决定，该公司不服提起诉讼。在上海市第三中级人民法院的主持下，双方围绕执法权源、法律适用和裁量权等问题展开充分辩论，最终达成实质性化解。这个看似平凡的案件，却生动诠释了上海尊重法治、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的城市治理理念。 优化营商环境是上海建设"五个中心"的重要内容，法治保障至关重要。一起涉及美国知名理论创始人与上海咨询公司的商标权纠纷，在浦东新区人民法院的协调下得以和解，双方保住了各自的市场利益和合作空间。这个案例得到了世界知识产权组织总干事的高度肯定，充分说明产权保护对创新驱动发展的重要意义。 上海政法机关在优化营商环境上的努力是系统性、全方位的。市委政法委推动制定了关于依法治理牟利性职业索赔、职业举报行为的意见及实施细则，开展专项整治。市高级人民法院连续第八年出台法治化营商环境专项行动计划，"法院的独立公正性"和"对法院的认可度"两项指标世界银行最新报告中达到全球最优水平。市检察院出台了服务"五个中心"的30条意见和59项优化营商环境举措。公安经侦部门依托"蓝鲸"护企工作站，去年共破获涉企经济犯罪案件1000余起，帮助100多家企业挽回损失超过2亿元。这些举措共同构建起了法治化、国际化、便利化的营商环境。 作为改革开放的前沿阵地和世界观察中国的重要窗口，上海在打造涉外法治高地上责无旁贷。司法行政系统推进了与港澳律所合伙联营等法律服务领域改革开放举措，推动上海仲裁委员会欧洲中心运营，上海国际仲裁香港中心入选香港律政司资质机构名单。这些举措实现了商事调解制度创新、服务能级和国际口碑的"三个突破"，为企业"走出去"提供了有力的法治支撑。 平安是人民群众最大的期盼，也是城市发展最基础保障。第三方调查显示，2025年上海公众安全感综合测评指数连续十三年实现提升，这充分反映了人民群众对平安建设的认可。上海公安机关创新警务模式，依托"专业+机制+大数据"，着力发展新质战斗力。针对电信网络诈骗不断翻新的作案手法，统筹攻坚"技术反制、研判打击、综合治理、流量瓦解"四个战场。全年预警劝阻受骗群众62万人，避免群众损失51.4亿元，电诈案件既遂数、立案数同比分别下降8.6%和8.4%。这些数据充分说明，以法治为基础的平安建设正在有效保护群众的生命财产安全。
平安是民生所系，法治是发展之基；把严格规范公正文明执法司法落到每一起案件、每一次服务、每一项治理中，才能让群众安全感更加充实，让经营主体预期更加稳定，让开放型经济行稳致远。上海以法治为牵引推进治理现代化的实践表明：越是面向全球竞争与复杂风险叠加，越需要用规则凝聚共识、用制度保障秩序、用公正增强信心。