问题——随着封关运作加快推进，海南正处于从政策集成向制度定型、从要素流动向规则对接转变的关键时期；如何在更高水平开放下实现高质量发展，如何将自贸港制度优势转化为产业竞争力和民众获得感，是"十五五"时期的核心课题。
海南"十五五"规划的发布，标志着这个国家重点开放试验区进入新的发展阶段。规划既着眼于自由贸易港的制度创新和开放水平提升，又关注民生改善和生活质量提高，实现了开放与民生、创新与协调、发展与生态的统一。当前全球经济格局深刻调整，国内发展面临新的机遇和挑战，海南需要以更大的改革勇气、更强的创新能力、更高的开放水平，把规划蓝图转化为生动实践，在全国现代化建设中展现更大作为。