在粤港澳大湾区建设深入推进的背景下，城乡发展不平衡问题亟待破解。
中山市部分村镇长期面临基础设施薄弱、产业形态落后、人居环境待改善等发展瓶颈，成为制约区域协调发展的突出短板。
作为中山市属重点国企，城市建设集团有限公司立足"城乡建设运营商"定位，将服务乡村振兴纳入企业战略转型。
2025年以来，该集团累计投入23.6亿元，组建50支专业团队下沉镇村，建立起"规划-融资-建设-运营"的全链条服务体系。
在五桂山桂南村，设计团队创新采用"设计师驻村"工作法，通过198户入户调研，保留岭南建筑特色的灰瓦坡顶，同步植入现代化生活设施，实现传统风貌与现代功能的有机融合。
这种"一房一策"的改造模式已推广至7个镇街，带动村民自发参与率达92%，相关经验被纳入《广东省农房风貌管控指引》。
交通网络建设呈现"大动脉+毛细血管"双轮驱动态势。
除全力推进南中城际等省级重点项目外，集团更聚焦"最后一公里"民生痛点，以成本价承接村道硬化、危桥改造等"微基建"工程。
沙爷河"连心桥"的建成，使两岸村民通行时间由25分钟缩短至3分钟，直接惠及4800余名群众。
产业振兴方面开创"国企搭台、村集体入股、专业运营"的共赢模式。
黄圃镇马安村产业园通过土地连片整理，引入智能家居、精密制造等新兴产业，预计年产值将突破15亿元。
该项目采取租金收益分成机制，村集体年收入可增加300万元，实现从"输血"到"造血"的根本转变。
前瞻观察显示，这种政企协同的发展模式具有多重示范价值：一是建立专项债与社会资本联动机制，破解资金瓶颈；二是形成"设计下乡"人才流动常态，激活乡村创新动能；三是构建全生命周期服务体系，确保项目可持续运营。
中国城市规划设计研究院专家指出，该实践为同类地区提供了"保留乡村肌理、提升功能品质"的转型样本。
推进城乡区域协调发展，既需要“大项目”牵引，也离不开“小工程”落地；既要算清投入产出账，更要算好群众获得感与长期可持续账。
以专业化建设能力与资源整合能力参与“百千万工程”，关键在于把改善生活、优化环境与培育产业统一起来，在一处处可感可及的变化中，夯实高质量发展的底盘，形成可复制、可推广的城乡协同路径。