在关于东北发展的叙述中,锦州长期处于相对边缘的位置;沈阳和大连常常占据辽宁发展的舆论中心,而这座拥有266.8万常住人口、10301平方公里面积的城市,却在一组组扎实数据中推进,逐渐写出自己发展轨迹。 锦州的底气来自厚重的历史。作为千年辽西省会,它经历过1948年辽沈战役的烽火,“英雄城市”的称谓由此而来。这份历史不仅是情感记忆,也为当下发展提供了精神支点。如今,锦州正以新的发展实践回应这份历史分量。 地理位置是锦州最突出的优势。它位于辽西走廊东端,南临渤海、北靠松岭山脉,处在环渤海经济圈与东北亚经济圈的交汇处,该禀赋使其天然具备多式联运枢纽的条件。港口、机场、铁路、公路、管道在此集聚,形成东北地区较为少见的综合物流节点。这不只是规划目标,而是正在运行的现实。 2024年7月,锦州区域中心城市发展规划获省级批复,随后被认定为国家物流枢纽承载城市。港口推进30万吨级航道改扩建工程,铁路作为东北陆海新通道的重要节点持续完善,绕城公路等项目完工后将带动城市道路总里程突破1万公里。基础设施的持续投入正在转化为产业吸引力。2025年1-7月份,锦州集装箱海铁联运量达27.93万标准箱,同比增长15.6%,枢纽功能的带动效应正在显现。 产业结构优化是锦州发展的第二个关键。锦州并未简单“去工业化”,而是走“传承+升级”的路线,围绕精细化工、新能源、新材料、先进装备制造、生物医药、农副产品深加工、新一代电子信息应用等六大方向构建新的产业支撑。部分产品在全国市场已占据重要份额,钛白粉、太阳能硅片、润滑油添加剂等具备较强国内竞争力。 2025年的工业数据表明了转型成效:规模以上工业增加值增长10.7%,其中汽车制造业增长25.4%,黑色金属矿采选业增长25.1%,石油煤炭及其他燃料加工业增长24.4%。多行业同步增长表明,产业升级正在从局部突破走向系统推进。 人才与创新为可持续发展提供支撑。渤海大学、辽宁工业大学、锦州医科大学等九所高校集聚了全省最多的在校生,为城市提供稳定的人才来源。全社会研发经费支出增长35%,技术交易和科技型主体明显增加,反映出校企合作正在加速落地,人才与技术留在本地的趋势增强。 生态环境改善为长期发展打下基础。PM2.5从47微克/立方米降至34微克/立方米,空气优良天数占比由79.2%提升至87%,大气环境质量首次达到国家二级标准。可量化的变化说明治理见效,也为产业发展和人才集聚提供了更好的环境条件。 民生改善同样更具可感性。五年间城镇新增就业9.07万人,完成城镇老旧小区改造403个,实施农村危房改造2767户。2025年全体居民人均可支配收入达36040元,其中城镇44147元、农村25230元。就业、居住条件与收入的同步改善,构成了城市发展最直观的民生回报。 但锦州也正视短板。2025年固定资产投资同比为负,房地产开发投资持续下滑,说明投资端稳定性仍需提升。与沈阳、大连相比,高端人才吸引力仍有差距,新兴产业规模需要继续做大,传统产业比重也有待继续降低。这些问题不回避,也为下一步发力明确了方向。
锦州的探索表明,老工业基地振兴并非照搬沿海路径。它通过交通枢纽释放区位优势、以科技创新推动产业重构、以环境治理提升城市品质,形成了一套可观察、可借鉴的发展逻辑。当历史积淀与现代产业同向发力,这座辽西重镇正在打开属于自己的振兴新局。