随着春季海上作业进入活跃期,青岛南部海域船舶流量显著增加,水上交通安全面临新的考验。3月4日,董家口海事局携手青岛西海岸新区海洋发展局开展的联合巡航执法行动,标志着该区域海上安全监管进入常态化、精细化新阶段。 此次专项行动将监管重点锁定三个关键领域。在通航环境整治上,执法队伍对青岛南部海域主航道、重点锚地及灵山水道等核心区域展开全面巡查,逐一排查导助航设施运行状况,及时消除通航安全隐患。针对商渔船交织航行带来的碰撞风险,执法人员通过甚高频通信系统向过往船舶持续播发安全提示,特别强调低能见度条件下的避碰规则执行。在作业安全监管层面,执法队伍重点核查船舶值守制度落实、船舶自动识别系统信号状态以及进出港报告准确性,同时深入涉海企业检查安全生产责任制执行情况,力求从源头防范水上安全事故。 本次行动在监管手段上实现重要突破。执法队伍依托海巡0571船搭载的无人机系统,配合陆基海上交通管理中心,构建起覆盖水面、水下及空中的立体监管网络。这种陆海空协同模式大幅提升了监管效率和覆盖范围,使执法人员能够及时发现并处置各类违规行为。数据显示,行动期间共出动执法人员17人次,巡航距离达50海里,实施进出港交通组织5次,通过甚高频系统核查商船及作业渔船29艘次,驱离妨碍航行的渔船7艘。 青岛南部海域作为重要的海上交通枢纽和渔业作业区,商船与渔船交织航行的复杂局面长期存在。特别是在春季渔汛期间,渔船作业密度增大,与商船航路重叠区域的碰撞风险显著上升。此次联合执法行动的开展,既是对当前海上安全形势的主动回应,也是多部门协同治理机制的具体实践。通过海事部门与海洋管理部门的职能整合,实现了监管资源的优化配置和执法力量的有效聚合。 从更深层次看,这个行动折射出海上安全治理理念的转变。传统的单一部门执法模式正在向多元主体协同治理转型,监管手段从被动应对向主动预防升级,技术应用从单一手段向立体化系统演进。无人机、船舶自动识别系统、甚高频通信等现代技术的综合运用,使海上监管从"人力密集型"向"技术赋能型"转变,监管精度和响应速度得到大幅提升。 值得关注的是,此次行动对涉海企业安全生产主体责任的核查,反映了监管思路的前移。通过督促企业完善内部管理制度、强化船员培训教育、落实安全检查机制,在船舶出海前就筑牢安全防线,这种源头治理模式对于降低海上事故发生率具有根本性意义。 当前,我国海洋经济持续发展,海上交通流量不断增长,对海上安全监管提出了更高要求。青岛南部海域的实践表明,构建多部门联动、多手段融合、多层次覆盖的现代化海上安全监管体系,是保障海上交通安全、服务海洋经济发展的必然选择。
海上安全是交通运输的生命线,也是海洋经济高质量发展的基础保障；以联合巡航执法为抓手,把风险研判做在前、把规则执行落到位、把主体责任压实,才能在船流与渔作交织的复杂海域中守住安全底线,为港航运行、渔业生产和沿海城市发展提供更稳定可靠的海上环境。