为了给全省应急管理系统打个样，我局结合全国两会的精神，特意把青山湖区应急管理局的改革经验整理出来，供大伙儿学习参考。为了解决园区的监管难题，青山湖区应急管理局搞出了个创新的“网格治理”模式，把安全生产管得更细、更实了。我们坚持因地制宜，让高新园区按照原始地理界限来划格子。园区安委会带着大家拿着村道当尺子去实地勘界，最终划出了71个基础网格，把那些重点行业企业、“园中园”、“厂中厂”，还有“九小场所”全都装进了这个网里。每个网格配1名专职安全员和1名兼职志愿者，还成立了以行政主要负责人为组长的工作领导小组。他们定好了详细的责任清单，明确了谁干什么，好把问题都化解在“格内”。针对园区里出租方、承租方、现场工作人员、部门、属地这五方的职责不清问题，我们印发了《暂行规定》，建立了“一园一档”和“一厂一档”机制。还把抽象的法条变成了具体的行为规范，编成了“十必须、十不准、十必会”手册和检查对照表，方便企业照着做。在网格化监管方面，我们采用了“逐栋过筛、逐户清查”的办法，对厂房租赁关系和企业情况进行全覆盖摸排。结合分级分类管理办法，我们给园区定好了年度监督检查计划，定期培训网格员。截至目前，一共摸排了60个“园中园”、“厂中厂”，覆盖了602家企业。检查出2076处隐患，全都整改了。为了让大家一起参与安全管理，我们还搞了“协同共治”。定期组织企业负责人述职谈话，提供专家指导服务。针对进出车辆多、人员复杂的问题，开了警示教育会推进整改。鼓励员工发挥“吹哨人”作用，把举报奖励机制融入日常管理。现在园区里200多家企业都有了内部隐患举报奖励制度。德高实业联合6家服装企业成立了“纺织安全互助圈”，共享防火分区管理法和三色预警表这些经验。通过大家的相互学习和支持，园区的安全生产水平提高了不少。针纺企业的火灾隐患发生率同比下降了13%，工贸企业设备事故发生率也下降了50%。多亏了大伙儿齐心协力配合政府，“政府主导、企业主责、群众参与”的共建共治格局才算真正形成了。比如遇到紧急情况的时候，“应急物资流动站”就能最快15分钟把东西送到位。